【提示】省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是一条浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。这是一条全省人民“全面建设小康社会，继续走在前列”的希望之路。由此，浙江卫视和浙江在线特别合作推出“创新创业，百姓对话市长”活动，收集老百姓对“创新创业”的民间话题，邀请十一市的市长进行网络直播访谈。9月26日，“创新创业，百姓对话市长”活动将对话金华市代市长陈昆忠，欢迎到时收看。
主持人：各位网友下午好，这里是由浙江卫视和浙江在线联合推出的“创新创业，百姓对话市长”的访谈直播现场，我是浙江卫视主持人秦原。今天我们请到的嘉宾是金华市代市长陈昆忠。在接下来的时间里，陈市长将会和我们大家进行面对面的交流。
陈市长您好，非常高兴您接受我们的采访。我们知道，您在金华工作已经有很多年，而且您本人就是金华义乌人，我想您对金华的感情一定是非常的深厚，您作为代市长有什么特别的感触吗？
陈昆忠：我是金华义乌人，生在农村，长在农村，现在在这个岗位上是金华人民把我推到这个岗位上，给了我一种义务和责任。我从内心总想为金华人民多干实事，多解决一点难题，使大家的生活越过越好。
主持人：一说到金华，大家第一反映就是金华是一个文化底蕴非常深厚的城市，有文化之乡的美誉，金华怎样把人文的优势更好转变为经济社会更好的优势？
陈昆忠：金华有2000多年的历史，文人很多，其中主要是文化名人，所以金华的文化优势怎么样进一步挖掘、利用和发挥，转化为经济社会发展优势，正是我们市委市政府在重点考虑一项很重要的工作。经济是实力，文化是品位，我们要做好做强做优做出特色，来为金华的经济发展作支撑，为经济发展提高品位，为我们社会事业发展提高文化含量。包括旅游业，旅游没有文化就没有优势，风景点没有文化就没有品位，经济发展也是如此。科技就是最大的文化，没有科技含量品牌就打不响，一个企业没有文化，也就没有团队精神，有了文化以后，员工才有凝聚力，产品才有竞争力。
主持人：我们了解到，省十二次党代会提出开展“创新富民，创新强市”，在推进“两创”的过程中，金华的重点工作将在哪里？
陈昆忠：我在6月份参加了省第十二次党代会，我们的奋斗目标是要“全面建设小康社会，继续走在前列”，这是一个非常正确的道路选择，也就是要“创业富民、创新强省”。我们当时在讨论的时候就感到非常振奋，因此开完党代会回来以后，我们组织各级党组织、党员干部进行认真地学习，全面贯彻‘两创’精神。我们市委也下了文件，动员党员干部开展“两创”的大讨论，目的就是激发大家的创业热情，营造良好的创业氛围，为整个金华经济保持又快又好发展的态势提供一个新的载体。金华经济发展处在浙江省的中等水平，我们有很多优势和条件，尤其是前几届党员政府为现在打下非常好的发展基础，但是我们和先进地区，和省委的要求，和金华人民的愿望还有很大的距离，所以我们希望通过“创业富民、创新强市”的大讨论活动，我们重点要在三个方面取得新的成效：
第一个方面要进一步理清发展思路问题。俗话说思路就是出路，没有思路就是没有出路，金华现在已经到了发展非常关键的时刻，怎么样理清发展的思路，需要我们发挥每个金华人的聪明才智。所以我们期望所有人都参与到这场大讨论当中来，为金华又快又好发展，为金华营造创业创新的氛围献计献策。
第二个要解决发展的信心问题。改革开放以来，金华的发展富有成效，经济有了长足进步，去年年底我们实现GDP是128亿元，人均GDP超过了3400美元这个阶段。我们提前14年，按照中央的要求，人均生产总值超过3000美元，中央提出是到2020年实现这个目标。我们发展这个关键时刻有很多优势、潜力、希望，但是也有很多困难、矛盾、问题。所以我们金华人要有信心，特别是面对金华有些特殊的困难这个情况之下，要增强信心。信心比金钱更重要，信心比外援更重要，这是一种内在的动力，所以我们这次讨论当中提出要增强发展的信心。
第三个要解决发展的路径问题。党代会提出全面建设小康社会实现的道路就是“两创”，我们也按照省委的战略要求，在“两创”的前提下，主要解决金华一些大的重点问题。重点问题我们现在总体上是围绕发展城市群，构建大金华这么一个战略主线，具体我们要抓几个方面的重点。
首先要抓工业强市建设，因为金华经济在中等水平，实力不是很强，竞争力比较弱的情况之下，工业这块作为市委市政府的着力点，把工业经济基础抓实，工业企业不断做大，品牌不断的培育，产品的质量、安全要绝对保证，在结构上要加大力度，培育一些适宜在金华长大、做强的企业和制造的产品，所以工业要做大。
其次我们要大力推进新农村建设。金华是传统的农牧地区，农村工作量大面广，现在通过几年的努力，农民收入不断增加，农民面貌不断变化，农民富裕程度不断提高，但是“三农”工作还是处在打破贫困的阶段，农业仍然是弱势产业，农村仍然是落后的社区，农民生产是弱势的群体，所以现在领导要把主要精力抓“三农”工作，建设新农村。财政这块不断加大力度，搞基础设施建设，发展农村的文化、教育、卫生、体育各项社会公共事业。
特别是通过省委五年前提出的，千村示范万村整治工程，给我们金华带来了很大很大的好处，我们五年已经有50%的农村搞了村庄整治，在05年党代会就提出再过五年，金华所有农村都要基本整治一遍，现在已经整治过的村一样，村容村貌带来巨大的变化，群众的面貌不断发展变化，不断改变农民的生存质量，不断的改善农村的生产条件，使我们农民的收入水平、生活质量不断与城市接近起来，使城市的文化成果尽快地辐射到广大农村，使老百姓得益。
此外我们还是要抓城市化。城市化现在提出发展城市群，共建大金华，因为金华这个地区和其他城市不一样，尤其是金华的核心合征实力相对来讲不是很强，但是我们周边城市发展都非常快、非常好，所以我们现在按照省“十一五”规划提出的，发展城市群，共建大金华，把每个城市建设有自己特色，不断增强竞争力，整个基础设施不断完善，整个道路网络不断完善，整个生态网络不断完善，使金华真正成为浙江中西部的中心城市，来带动、辐射浙江中西部的发展。第四点是我们要高度关注民生问题，改善民生、关注民生，这是我们政府的主要职能，现在按照我们的能力和实力不断解决老百姓最关心、最直接、最迫切的利益问题，概括起来就是三个旧、两个保两个建，就是要解决广大农民群众的就业、农村农民子女的就学和老百姓的就医，两保就是环境保护、社会保障不断提高我们的工作水平，两安还是安全生产、社会治安还有文化建设，所以我们关注民生问题，政府都在根据自己的实力，不断抓落实，所以我们重点还是要这方面推进整个金华经济发展。
主持人：陈市长在讲到金华发展的时候，特别的激动，充满了激情更是充满了信心，您提到了金华的地理位置是特别特殊的，是浙江中西部城市，这样的地理优优势给金华带来了哪些不同于其他城市的优势？
陈昆忠：金华在浙江省中部地区，我们有很多有利的发展优势。首先一个是交通优势。处在浙江的中部，我们现在金华到杭州两个小时，到宁波两个小时，到温州两个小时。所以地理位置优势非常明显。
第二个是市场优势。浙江省是市场大省，金华是名副其实的市场大市，像义乌小商品市场，闻名国内外，而永康的五金科技城也是非常有名。今天上午刚刚开幕的五金博览会，来宾很多，包括老外也来了不少，下个月义乌就要举办小商品博览会，前来的境外、国外的商人和高层来宾将更多。所以市场这个优势可以推动我们金华在辐射带动方面发挥更明显的作用。
第三个金华也有人才优势。金华教育是有非常悠久的历史传统。我简单讲，金华历史悠久，文化名人很多，文化人就是一种非常有内涵有生命力的人才。在金华的浙师大为我们培养了很多人才，我们自己的职业技术学院培养也都是适合我们现阶段发展所需要的工业人才、经商人才、旅游人才等等各方面人才的优势，这也就是文化、教育的优势。
其他优势还是很多很多的，如果我市长当长了，可能这方面的优势会了解得更多。
主持人：省“十一五”规划纲要明确提出要加快培育浙中城市群，为此金华采取了哪些具体措施，未来金华的发展优势在哪里？
陈昆忠：“十一五”我们战略主线是发展城市群，共建大金华，我们现在主要做的工作有这么几个重点：
第一个方面是基础设施共建，使城市与城市之间，基础设施的功能进一步完善；第二个方面产业方面合理的布局，推动协调地统筹的发展；第三个方面我们在市场方面也要有计划地合理的布局。因为义乌和永康是两个龙头市场，我们还有很多各种专业的市场，我们还要进一步发挥这个作用。把金华的工业产品、农业产品都推销出去，所以我们在规划上是共惠，在环保上是共保，在基础设施方面是共建，在人才方面是共育，使整个城市群有一个整体的功能发挥出来。
主持人：您在前一段时间接待下岗群众的时候特别指出，说要把发展作为政府的第一要务，通过发展为群众创业提供更好的条件、环境和氛围。关于群众创业，您觉得什么样的氛围才是好的氛围？金华离这个氛围还有多远？在提供这样的氛围方面政府将会有哪些具体的做法？
陈昆忠：我到政府这个岗位以后，总希望所有金华人都在创业这个问题上增强信心，在创业这个问题上有新的平台，有新的成就。金华市委已经部署了“创业富民、创新强市”大讨论，希望通过这次大讨论，在全市形成金华人民人人参与的“百姓创家业，能力创大业，企业创新业”的创业氛围。在这方面应该说金华发展就是一部艰苦创业史，金华人非常勤奋，也很善于奉献，也能吃苦，但是在现在发展的关键时刻，要解决一些难题，我们金华的干部还是需要有一些新的触动，首先要在观念上有触动，金华人要进一步激发创业的热情，要有创业的冲动，要有创业的新的平台给大家进一步创造出新业，理念上要种新的要求。
第二作为政府要提供一些政策，引导创业的主体怎么样加快发展，怎么样优化发展，怎么样为金华作出更高水平的发展。还要出台一些政策引导。改革开放以来，我在基层也干过，政策是非常重要的，政策是引导我们大家工作的方向，发展的一个方向问题。
第三个方面我们要搞好服务，为创业的主体提供优质的服务。这个服务包括整个社会的服务，包括法制服务、环境的优化，也包括社会舆论的支持等等方面。
主持人：您刚才也说了，政策非常重要，我想任何一个城市的发展都离不开人才的支持，金华现在有没有一些政策措施鼓励和吸引人才，如果大学生想要在金华创业有没有相应的优惠政策？
陈昆忠：政策都有，但是这个政策要根据水平经济的发展，按照不同阶段而变化。大家对某一个方面，或者对哪些方面有新的需求，就要不断的调整和完善，我们现在有这个想法，要在原来出台的优惠政策、扶持政策基础上进一步完善我们扶持创业的政策。你刚才讲到大学生这个群体，确实是我们现在应该充分发挥作用，关注瞩目一个经济发展、社会进步重要群体。这方面我们6月份已经下发了一个关于支持鼓励大学生到社区到农村工作的政策，但是在创业创新方面我们现在正在有这方面的考虑，我想作为政府来说，重点就要在一些税费怎么支持服务，有信贷政策方面怎么样给它优先考虑的问题，鼓励我们大学生有这种创业的主动性和积极性，使他们创造力能够充分发挥发展。我们金华现在每年回到金华创业的大学生有将近17000人左右，我们市本级就有2800多人，这方面作用是在逐步发挥的。因为我们现在是民营企业为主体，大学生怎样在民营企业当中发挥作用，教育、引导大学生要转变就业的观念，不能来那种计划经济条件下的那种出大锅饭的思想，最后是靠自己创业，创造财富，才能有自己的幸福生活。这方面我们也要引导。也作为我们政府发挥大学生积极性的一个方面的工作。
主持人：市长，我们这次“百姓对话市长”访谈，专门在浙江在线新闻网站开辟了一个论坛，很多金华市民给您留言，向您提出问题，其中有一个网友说：金华在经济发展上明确提出了工业强市战略取得了实效，但是金华的城市建设不是很满意，与地级市不太相称，今后在城市建设上会有什么突破？
陈昆忠：金华是一个地级城市，从这个上面来看，我认为金华还是有自己的特色和优势的。文化底蕴很深厚，我想在浙江地级市当中我们有自己的优势所在，历史文化名城，有古老的历史文化，有金华的特色文化，这也是我们以后怎么发挥、利用的问题。金华城市从我们整个布局框架来看，应该说已经打下了很好的基础。
此外我们金华在全国被评为十佳宜居城市，全国优秀旅游城市，国务院列为国家历史文化名城。这些优势可能我们很多金华人身在金华，却不了解金华，也是对我们金华人怎么样进一步加强教育，牢固树立更加热爱金华、奉献金华、服务金华的思想要。当然这个问题网民提出来这个问题有一定道理，也是作为我现在政府工作岗位上值得深思一个问题，就是政府要提高管理城市的能力，提高管理城市的水平，使每个人在金华生活得更舒畅，更安宁，使每个人在金华创业更有好的氛围和条件。差距是明显的，说明政府在这方面要努力，我也趁这个机会对金华机关部门同志呼吁一声，我们要尽职做好工作，为金华整体形象的提高，为金华整体生于的树立，把我们每一份工作做起，从小事做起，从身边事做起，从环境卫生大家的精神风貌开始做起，使整个金华管理得更美，使金华人到金华来的客人对金华这个城市更满意。
网友：金华的产业看起来技术含量都不是很高，以后在提升产业层次推动创新上有什么样新的打算？
陈昆忠：金华是一个传统的农牧地区。“三农”的量和面占的比例比较大。但是这些年金华工业经济发展也有比较好的基础。在回答你这个问题之前，我可以讲两个数字，第一个数字去年年底我们规模以上的企业产值增长率达到24.2%，超过全省平均数3.6个百分点，第二个规模以上企业的税率我们是略微低于全省平均水平，从这两个数字来分析，现在这些工业企业的档次、质量、规模、效益基本和全省持平，但是为什么有你刚才讲得印象和感觉？关键是两个方面：
第一个方面金华的大企业太少太少，没有大集团大企业支撑，对于对外没有一个很响亮很有品牌的企业，使人感觉不到金华整体工业品质或者是地位的问题。
第二个方面我们现在是中小企业为主，在一些产品上可能都是大众化的，特别是一讲到金华，一讲到义乌就是小商品。事实上义乌的小商品市场无非是保留了小商品的无形资产，事实上义乌的市场是国际上最大的超市，事实上义乌生产的产品是按照不同档次群体的需求而提供40多万种商品，当然这个问题提出来，促使政府更加重视企业要上规模，要创造产品、品牌，要保证产品的安全和质量问题。同时我们要引导创造条件，使工业企业发展要向集聚方向去发展，培育我们富有金华特色的这种支柱产业，来解决你刚才讲到网民这种两个感觉问题。
主持人：市长，您对金华未来的发展有什么样的期待吗？今天借着这个机会您有没有什么特别的话想对金华的市民说？
陈昆忠：我到这个岗位充满信心，因为我们金华的发展，金华人民的富裕，金华环境的优化有省委省政府的正确领导，有我们市委的正确领导，更有我们金华广大干部群众的勤奋、努力，所以金华的明天肯定会更加美好。
我的心目当中，金华一定要按照05年党代会、人代会提出的，到2010年，要把城市群建好，要把大金华建美，要实现基本全面小康社会。到那个时候我们金华的经济会质量更好，老百姓的收入更多，老百姓的生活会更加幸福。
主持人：非常感谢陈市长今天接受我们的采访，也感谢各位网友的关注，让我们一起祝愿金华的明天会更加精彩，我们今天的访谈就到这里结束了，感谢大家。
陈昆忠：谢谢。