浙江在线09月29日讯 江南初秋，雨飞如丝，为大地积蓄着绵长而蓬勃的活力。

　　登高望远，开阔眼界，让科学发展新征程中有更多助益。

　　就在全省广大干部群众为全面实施“创业富民、创新强省”主战略而积极献计献策之际，省委书记赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善率领浙江省党政代表团于9月21日至25日赴上海、江苏学习考察，学习借鉴沪苏两地落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的成功经验，共谋浙沪苏三地加强合作、共同推动长三角地区率先发展、科学发展大计，以此更好地推进“创业富民、创新强省”主战略。

　　在上海期间，由上海市委书记习近平，上海市委副书记、市长韩正等陪同，省党政代表团瞻仰了党的“一大”会址，了解了上海城市规划，考察了高科技园区、创意产业园区、企业和城市社区；在江苏期间，由江苏省委书记、省人大常委会主任李源潮，江苏省委副书记、省长梁保华等陪同，省党政代表团先后走访了昆山、苏州、无锡和南京等地，感受现代化建设的最新成果。

　　可圈可点，

　　沪苏发展成就令人钦佩

　　省党政代表团一到沪上，立即在学习考察中体验到身边一个个国际水准的创业奇迹。

　　上海张江高科技园区，就是一个奇迹发生地。通过6年努力，张江集成电路产业已占国内半壁江山，使中国与国际主流技术的差距从三代以上缩短到了一代；文化创意产业稳居全国龙头，特别是网络游戏产业产值占全国75%以上，其中自主研发产品占总量的62%；生物医药产业已构筑“研究开发—中试孵化—规模生产—营销物流”的现代生物医药创新体系，园区内申请医药专利540多项，其中国际专利25项。20位两院院士，2000多名博士，8000多名硕士服务张江，人才济济，名副其实。

　　卢湾区的8号桥创意产业园区，曾是破旧闲置厂房，经过创意产业人士整体开发，注入独特的时尚元素和创意理念，吸引了70多家来自内地、港澳、日本、美国等地的知名创意企业入驻。这些企业今年上半年上缴税收超过6000万元。

　　行走太湖之滨，代表团成员同样被江苏高起点大手笔搞建设，争分夺秒谋发展的雄心和魄力所震撼。

　　苏州工业园区综合保税区，实行保税港区的相关政策，是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区，2006年进出口额达到了500亿美元。通过综合保税区的建设，加大、加强和洋山港、太仓港及苏州周边港口、机场的业务合作，促进苏州加工贸易转型升级，提高加工贸易技术水平和增值含量，进一步提升苏州市、江苏省乃至整个长三角地区的外向型经济水平。

　　无锡新区以占全市5%的人口、资源消耗和6%的土地，创造了全市17%的财政收入、20%的工业产出、50%的到位投资和进出口总额。万元国内生产总值综合能耗是全国平均水平的三分之一。到去年底，全区累计批准外资近130亿美元，实际到位外资70多亿美元，世界500强企业已有近60家投资该区。

　　边走边看边思，代表团成员们无不觉得，上海、江苏两地的经济社会发展成就可圈可点，在转变经济发展方式，大力发展高科技产业、提升外向型经济层次、为人才营造成功创业的环境等方面确实取得了令人钦佩的成绩。学习考察虽只短短5天时间，却收获良多，不虚此行。

　　缺啥补啥，

　　值得浙江借鉴的经验很多

　　我省第十二次党代会确定了坚定不移地走创业富民、创新强省之路，全面建设惠及全省人民的小康社会的目标。全省干部群众正铆足干劲，增创新优势，实现新跨越。然而，我们必须看到，浙江改革开放事业走到今天，有辉煌的成功经验，但是发展中也存在一些制约因素。为此，我们一方面要充分集中广大干部群众的智慧，为“两创”建言献策；另一方面，要开阔视野，学人之长、补己之短。

　　此次省党政代表团沪苏之行，正为各地各部门提供了一个补短、补缺、补软的大好机会。

　　补长短腿，转变经济发展方式，政府该出手时就出手。上海通过创新政策措施，大力发展高科技园区，扶持高科技企业和创意企业，实现了产业结构的大幅度调整。江苏制止高能耗、高污染企业落户，鼓励高新科技企业发展，强势主导经济结构调整。随团学习考察的一位省直有关经济部门负责人认为，在注重内生型发展的浙江，民营经济发达，市场化水平高，但要切实转变经济发展方式，仅依靠市场的力量来调节，力度尚显不足。沪苏两地通过政府这只“看得见的手”来引导经济结构调整的做法，值得浙江学习借鉴。

　　补足缺憾，大力提高高科技产业和现代服务业在经济总量中的比重，从要素依赖转变为创新驱动。目前，上海已经成为国内金融机构的“后台服务中心”，海量信息流转、整合，人民币汇率的每日中间价就产生在上海。金融、科技、设计、会展和现代物流等现代服务业成为上海保持长三角发展龙头和中国经济中心地位的有力支撑。江苏加速发展高科技产业和现代服务业，突出抓好软件产业和服务外包。全省高科技产业年产值已超过万亿元，占到规模以上工业总产值的25%。去年服务业增加值增长15.4%，占GDP的比重提高了0.8个百分点。代表团内一位省直综合部门负责人深有感触地说，我们应该利用民营经济的优势，积极嫁接外资，发展高科技产业和现代服务业，逐步减少对投资、资源的依赖，依靠创新来实现经济增长。

　　补硬软肋，用先进理念规划建设，加强公共管理和服务。浦东新区大气的城市框架，市内四通八达的轨道交通系统，精耕细作的城市管理，无微不至的社区服务，让上海散发出国际化大都市的魅力。出自国际大师的建筑规划使苏州工业园区达到国际水平，人均公共绿地13平方米让南京满眼苍翠，代表团走过的江苏数个城市都给人以气度非凡的感觉。在上海城市规划展示馆，讲解员向代表团成员介绍了虹桥综合交通枢纽的建设情况，这个集铁路、地铁、公交等多项功能的大型交通设施，能够迅速地把抵沪游客输送到城市的各个地方。我省一位地方负责人立即拨通手机，要求有关部门到上海来详细了解这一交通设施的规划、设计情况。他说：“规划一直是我们的‘软肋’，没有好的规划，就没有好的城市。这次学习考察，给了我许多这方面的启迪。”

　　区域协调发展、引进外资、科教优先、统筹城乡、社会主义新农村建设……沪苏两地还有许多好做法、好经验被代表团成员们看在眼里，记在心中，必将转化到自身的工作中去。

　　水乳交融，

　　长三角一体化发展前景光明

　　长三角一体化在政府层面的合作渐入佳境，民间的投资往来更是日益频繁。百万浙商活跃在沪苏，成为推动两地经济社会发展的生力军，沪苏两地企业也把浙江作为重要的投资地和市场。各种要素在区域内顺畅流动、水乳交融，共同启动着这个中国经济的重要引擎。

　　为此，长三角地区一体化发展，一直是省党政代表团在沪苏两地学习考察时的一个重要话题。在与上海市、江苏省两地领导座谈时，大家都认同，在长三角地区一体化成为国家战略的背景下，浙沪苏三地交流合作的空间会更广、层次会更高。三地各级党委、政府要采取有力措施，进一步优化合作环境，增强合作实效，深化合作机制。

　　上海提出，将进一步加强长三角城际交通设施建设，尽快形成沪浙之间的“同城效应”。现在浙江与上海衔接的高速公路有4条，5个接口，28个车道，到今年年底这些公路浙江省内段都将基本建成，上海要积极主动地做好对接工作。上海还要加强与浙江的能源规划对接和资源统筹配置，加强长三角区域内能源运输网络的互联互通，实现资源共享。“川气东送”、“西电东送”项目所涉及的大量管线都须经浙江的湖州、嘉兴，上海要进一步做好对接工作。同时，对港口一体化、劳动力市场整合、世博会合作等方面提出了具体建议。

　　江苏设想，共同抓好长三角区域规划的实施，明确各自功能定位和发展目标，加强跨区域重大项目的研究，共同提出政策建议。联手建设国际先进制造业基地，统筹好江苏沿江沿海开发和浙江杭州湾开发，联合提升长三角制造业的国际竞争力。积极推进区域间生态环境共保，共同打造“绿色长三角”。

　　省党政代表团也向两地领导提出具体的意见建议，并得到积极响应。代表团成员纷纷表示，长三角地区一体化发展是大势所趋，一定要抓住机遇，占有先机，为自身发展赢得一番新天地！