浙江在线杭州9月17日讯 (记者 梁国瑞 杨晓燕 王坚颖) 近年来，浙江高新技术产业发展迅猛，自主创新能力不断增强。今年上半年，全省已实现高新技术产业产值2600亿元，增长20%；其中新产品产值2202.2亿元，增长41.2%，对工业总产值的增长贡献率达21.8%。

　　同时，浙江省科技综合实力和区域创新能力分别提升到全国第7位和第5位。今年上半年，全省发明专利申请量4155件，授权量907件，分别增长8.23%和45.59%，专利申请量和授权量分别位居全国第3和第2位。

　　浙江省高新技术产业的迅猛发展和自主创新能力的不断提高，引起了全国网络媒体采访团的普遍关注。浙江如何取得这样的骄傲成绩？在今天的“浙江省又好又快发展情况介绍会”上，浙江省科技厅副厅长邱飞章为全国网络媒体采访团成员亮出了九“招”。

　　第一招：政府重视自主创新，科技进步与创新环境进一步优化

　　各级党委、政府对自主创新工作极其重视，加强了对科技工作的组织领导，组织开展创建科技强县(市、区)工作，有力地推进了区域科技进步。

　　研究制订激励自主创新的政策措施。编制了高新技术产业、社会发展领域、知识产权发展保护和科学技术普及等专项科技发展规划，出台了《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》、《浙江省技术创新引导工程实施方案》、《浙江省创新型企业工作试点方案》等配套政策。

　　第二招：实施重大科技专项，增强科技对经济社会发展的支撑引领作用

　　浙江重点组织实施了16个重大科技项目和661个重点项目。16个重大项目完成后，预计新增产值137.2亿元、利税27.2亿元，开发重点新产品(新品种、新药等)40余只，解决关键共性技术95余项，培养人才480人。661个重点项目完成后，预计新增产值658.3亿元、利税105.4亿元，开发重点新产品(新品种、新药等)743只，解决关键共性技术959余项，培养人才4134人。

　　与以前相比，近年来浙江省重大专项项目的设计和组织实施有四个显著特点:一是突出“支撑发展”的理念。二是突出公开征集与主动设计相结合。三是突出企业主体和产学研结合。四是突出资源整合、协同配合。

　　第三招：建设创新平台，完善区域科技创新条件

　　按照“整合科技资源、强化公共服务”的思路，浙江启动建设了科技文献共建共享、大型科学仪器协作共用、实验动物公共服务等3个公共科技基础条件平台和现代纺织技术及装备、软件产业、环保装备等13个行业和区域创新平台。创新平台的建设，进一步提升了我省行业与区域的创新能力和公共科技服务能力。

　　目前，全省已有国家及部级重点实验室和试验基地41家、省级重点实验室和试验基地68家；省级高新技术企业研发中心546家；科技企业孵化器64家，孵化面积136万平方米，其中国家级孵化器达到11家；省级区域科技创新服务中心72家，其中国家级生产力促进中心8家。

　　第四招：引进大院名校，推进国内外科技合作

　　去年以来，浙江引进共建了乌克兰国家科学院国际技术转移中国(嘉兴)中心、浙江中欧技术与人才转移中心等一大批创新载体。目前，浙江全省已累计引进共建各类创新载体350多家，引导企业和市县政府计划投资39亿多元。清华长三角研究院、中科院宁波材料所和嘉兴中心都已形成近百人的研发团队。摩托罗拉、诺基亚、三星、西门子、印度塔塔等跨国公司相继在浙江设立了研发机构。

　　中国浙江网上技术市场也是浙江自主创新的一大载体。截止2007年6月30日，网上技术市场累计发布技术难题4万余项，签约项目近1.4万项，技术合同成交金额120.8亿元。

　　第五招：启动实施高新技术产业“翻两番”和传统产业升级计划

　　浙江制定印发了《浙江省高新技术产业“翻两番”2007年行动计划》和《浙江省应用高新技术改造提升传统产业2007年行动计划》，明确了今年高新技术产业发展和传统产业改造提升的目标、重点领域和对策措施。

　　今年上半年全省11个省级高新园区和杭州、宁波国家高新开发区实现产品销售收入1279.9亿元、出口创汇49.0亿美元、利税113.1亿元，同比分别增长40.6%、48.1%和42.5%；新培育创建瑞安汽车关键零部件等6家省级高新技术特色产业基地，目前省级高新技术特色产业基地总数达38家。目前浙江已有国家级高新技术企业422家、省级高新技术企业2346家，省级科技型中小企业1192家。第六招：推进农业农村科技工作

　　浙江深入推进现代农业科技创新工程，制订出台了农业生物技术、农产品加工技术等5个重大专项“十一五”实施方案。围绕发展现代农业，组织实施重大科技专项重大项目2项，招标项目2项，重点项目139项，面上项目285项。

　　全面实施现代农村建设科技推广工程。实施农业科技成果转化及产业化项目230项，扶持90家农业龙头企业与科研院所、高校联建研发中心，累计培育省级以上农业科技企业235家。积极开展科技特派员基层创业行动，开展社会主义新农村建设科技示范县、镇、村试点工作；积极开展科技富民强县专项行动，新培育18个省级科技富民强县试点县。

　　第七招：用科技破解资源环境的约束难题

　　浙江围绕“建设生态省、科技兴海、人口健康与公共安全、服务业科技”4大创新工程，完善了7个重大科技专项、13个优先主题实施方案，组织实施重大项目5项、重点项目136项。

　　2006年，全省已全面完成生态省建设科技工作年度目标任务，环境保护、循环经济等科研项目立项数和经费投入大幅度提高，为浙江省生态环境指标优于其他省市，位居国内前列提供了技术支撑。

　　第八招：加强知识产权和人才工作

　　浙江省着力加强了知识产权开发和保护。今年上半年，全省专利申请量25343件，授权量21382件，同比分别增长5.93%和52.83%。专利申请量和授权量分别位居全国第3和第2位。在制度建设上，浙江还出台《企业专利试点示范管理办法》。

　　今年，浙江进一步加大资金支持力度，自然科学基金经费比去年增加了1000万元，省级自然科学基金项目已经实施447项。争取了国家“973”计划项目12项，资助金额达4134万元，比上年增长65%。对798个结题项目绩效评估表明，发表SCI收录论文1284篇，EI收录论文519篇，出版专著53本，申请发明专利236项，获国家自然科学奖2项、国家科技进步奖4项、省部级奖31项。

　　第九招：深化科技管理体制改革

　　为加快科技计划体制、科技项目和经费管理的改革创新，浙江推进了政府科技管理工作的“五个转变”：由重项目管理向重综合管理转变，加强科技工作的宏观指导和综合协调；由重审批向重培育转变，加快推动企业成为技术创新的主体；由被动受理向主动设计转变，集中力量突破重大科技问题；由重前期立项向重全过程管理转变，建立健全项目受理、评审、立项、实施、监督等有关制度；由重经费分配向重使用绩效转变，努力提高科技经费使用绩效。

　　浙江还改革财政科技经费拨款方式，研究起草了《浙江省省级科技计划项目事后补助和贷款贴息经费管理办法》，对具有直接经济效益、企业投入为主的科技项目实行事后补助制度包括以奖代补、风险补偿和贷款贴息制度。