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台州市情以及台州民营经济的发展与思考

  台州市情

  台州地阔海溟溟,云水长和岛屿青

  ——唐·杜甫

  台州是中国黄金海岸线上一个年轻的滨海城市,位于浙江沿海中部,上海经济区的最南翼。台州市中心处东径122度,北纬28度,属亚热带季风气候型。市区设椒江、黄岩、路桥3个区。下辖临海、温岭两市,玉环、天台、仙居、三门4县。全市陆地面积9411平方千米,海洋面积8万平方千米,人口546万。其中市区面积1536平方千米,人口140万。

  台州历史悠久,是江南翼龙化石的发现地和五千多年前新石器时代的下汤文化的发祥地。秦始皇统一中国后设立回浦乡,汉朝(公元前85年)设立回浦县,三国时期(公元257年)置临海郡,唐朝(622年)起称台州至今。新中国建立后一直以行政公署建制,1994年8月经国务院批准设立台州市。

  台州兼得山海之利,历史上就有“海上名山”之美称。台州是浙江粮食的主要产地之一,是中国第一个水稻亩产超千斤、超两千斤的地方。台州也是中国主要的水果之乡,名果黄岩蜜橘和玉环文旦中外驰名。台州还是中国主要渔区之一,拥有辽阔富饶的东海渔场,渔业产量居浙江首位。

  台州经济发达,市场繁荣,是中国股份合作制的发源地。改革开放20年来,台州人民思想解放,艰苦创业,开拓进取,寻找到一条适合市情的发展经济之路,初步建立起有特色的社会主义市场经济格局,使一个比较落后的纯农业地区较快地完成了工业化的初期阶段,进入沿海经济较发达城市行列。

  台州交通便捷,通信先进。海门港历来是对外交往的重要口岸,公元230年最早开通大陆与台湾的航线。今天的台州,拥有港口、机场、104国道、沿海高速公路,已初步建成海陆空立体交通体系。

  台州自古学风兴盛,为文化之邦。民风淳厚,社会安定。山海风光秀丽,名胜古迹众多。教育科技发达,人才辈出。物华天宝,为中国黄金海岸带上的富庶之地。

  1999年,经国务院批准,台州市确定为浙江省城市化格局中的大城市和一级经济亚区中心。2000年,台州市委、市政府提出了“发展大工业、开发大港口、构筑大交通、建设大城市”的战略目标,把台州定位于繁荣、文明、优美的现代化港口大城市。

  台州第二次腾飞的目标是:到2020年建成科工贸发达的现代化滨海城市。

  台州民营经济的发展与思考

  台州地处浙江中部沿海,北接宁波,南邻温州,陆地面积9411平方公里,海域面积8万多平方公里,总人口565万人,辖椒江、黄岩、路桥三区,临海、温岭两市,玉环、天台、仙居、三门四县。1994年经国务院批准撤销台州地区,设立台州市,市政府驻地从临海迁建椒江,为组合式环绿心滨海城市。1999年经国务院批准的《浙江省城市化总体规划》,把台州市确定为省域大城市和一级经济亚区中心。

  台州是中国股份合作经济的发祥地,是中国民营经济最发达区域之一。十六大以来,台州市委、市政府高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”思想,认真落实科学发展观,主动适应国家宏观调控,构建和谐社会,台州民营经济取得了进一步发展和壮大,GDP、规模工业总产值、财政收入、外贸出口、人均收入等主要指标均取得了翻一番的显著成就。

  工业经济是台州民营经济的主力军,民营经济占据工业总量的97%以上,形成了汽摩及配件、缝制设备、家用电器、医药化工、塑料模具及船舶制造等六大主导产业。台州民营经济以工业为主导,逐步向农业、交通、金融、教育、卫生等领域渗透和延伸。在农业经济领域,形成了由农户与农业龙头企业共同入股组成的农村专业合作社,目前这一新型的农村专业合作社已达647家,成为全国的试点城市。在交通运输领域,台州民营经济积极参与了台州公路网的建设,其中甬台温高速公路就是国内首家广泛筹集民资以股份制形式投资建成的,路泽太一级公路也是由民企投资2.9亿元以BOT方式建成。在文化教育事业中,民营经济共投资高等学校和中等学校76所,投资金额近10亿元。在医疗卫生事业上,民营经济独立投资或参股投资建设医院17家,涉及投资额3.5亿元。在金融领域,我市民营中小金融机构发展独具优势,“银座模式”、“泰隆现象”成为经济界广为称赞的成功案例,台州在全国金融生态城市评比中名列前茅。

  一、十六大以来加快民营经济发展主要举措

  (一)政府为主,引导发展

  国家正确的方针路线、台州人的创业精神和政府的开明开放促进了台州民营经济的快速形成和发展。政府在其中发挥了很好的引导和推动作用,构建了较为完善的组织体系、政策体系和服务体系。

  1、组织体系。为促进主导行业和重点企业发展,市委、市政府专门成立了“513”工程领导小组和六大主导行业发展协调小组,并由市委书记和副书记亲自担任主导行业发展协调小组组长,加强领导,统筹规划。

  2、政策体系。出台了台州市人民政府《关于推进先进制造业基地建设的若干意见》、《关于加快我市五大主导行业发展的若干意见》《关于扶持企业上市的若干政策意见》《513工程实施办法》等若干扶持性政策文件,同时,还制定了《台州市工业性投资导向目录》、《台州市关于加快循环经济发展的若干意见》、《台州市沿海产业带工业项目准入管理办法》和《台州市沿海产业带产业导向目录》等引导性政策文件。对全市经济发展进行整体规范引导。

  3、服务体系。市委、市政府开展了工业服务年、项目推进年、作风建设年、千名处(科)长下基层等重大活动。同时,建立了市领导联系制度、企业问题反馈制度、市领导肯谈日制度、市领导现场办公制度等。为台州民营经济的发展营造良好的外部环境。

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