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巴音朝鲁:全面提升宁波开放型经济发展水平

   浙江在线02月21日讯 昨日下午,宁波市委、市政府召开全市对外开放工作会议。宁波市委书记巴音朝鲁在会上强调,目前宁波正站在对外开放的新的历史起点上,全市各级各部门要充分认识对外开放的重大意义,进一步解放思想、优化环境、扎实工作,全面提升开放型经济发展水平,努力开创对外开放工作新局面,全力推动宁波现代化建设向更高水平迈进。

  宁波市委副书记、市长毛光烈主持会议并作总结讲话,副市长邬和民作工作部署,市委常委、鄞州区委书记寿永年,市人大常委会党组书记、副主任郑杰民,市政协副主席华长慧,市长助理陈利幸以及市政府秘书长宋越舜等出席会议。

  巴音朝鲁在充分肯定宁波开放型经济工作所取得的成绩后指出,今年是我国改革开放30周年、宁波计划单列20周年和浙洽会举办10周年,做好今年对外开放工作更加具有特殊重要的意义。只有继续深化改革开放,才能实现全市经济又好又快发展,不断提升综合实力和国际竞争力。当前,宁波的对外开放正站在一个新的历史起点上,一方面随着杭州湾跨海大桥建成通车、长三角一体化进程加速、梅山保税港区申报审批等,我市对外开放面临新的重大发展机遇。另一方面,由于受美国次贷危机、人民币升值、出口退税政策调整等影响,对外开放也面临十分严峻的形势。全市各地各部门一定要以党的十七大精神为指引,从中国特色社会主义事业发展全局的高度,站在历史和时代的交汇点上审视对外开放,坚决克服各种不利于对外开放的思想,切实做好应对各种困难的充分准备,下更大的决心、以更大的力度,进一步做好对外开放工作。

  巴音朝鲁强调,在新的历史条件下开创宁波对外开放新局面,必须做到“四个坚持”:一要坚持把解放思想作为扩大开放的首要前提,以思想理念的更新带动开放水平的提升。要在坚持统筹发展上解放思想,更加自觉地统筹国内发展与对外开放,坚持对内开放与对外开放一起抓;要在走出去发展上解放思想,大力弘扬宁波精神,动员更多的企业走出去行商闯天下;要在合作发展上解放思想,牢固树立互利共赢的开放理念,积极探索灵活多样的合作方式;要在联动发展上解放思想,努力使对外开放各个领域各个方面相互融合、相互促进。二要坚持把提升水平作为扩大开放的根本目标,着力推动开放型经济又好又快发展。对外贸易要重在科技兴贸和品牌强贸,大力发展“名、特、优、高、新”产品出口;招商选资要重在产业链招商和机构引进,积极引进一批技术先进、配套能力强的项目,努力促进“总部经济”、“研发经济”加快发展;外经合作要重在业务开拓和基地建设,努力促进我市产业升级和经济转型;国际服务贸易要重在基础设施建设和发展服务外包,不断提高层次和水平。三要坚持把优化环境作为扩大开放的关键之举,切实增强对外开放竞争力。要进一步优化政务环境、政策环境、市场环境和舆论环境,坚持以改革促开放促发展。四要坚持把开发区建设作为扩大开放的重要载体,充分发挥示范带动作用。各级各类开发区要种好“高产田”,大力引进用地少、产出多、能耗小、污染少、效益好的高端制造业和高端服务业项目;育好“种子田”,不仅能制造产品,还能出技术、出人才;当好“试验田”,大胆试,大胆闯,在转变思想观念、创新体制机制、优化政务服务、改善发展环境等方面作深入探索。

  巴音朝鲁最后强调,在经济全球化条件下,能不能积极适应新形势、有效地推进对外开放,是对我们各级领导干部执政能力的一次大考。各级党委、政府要把对外开放摆到战略和全局的位置,结合开展“狠抓落实之年”和“创新突破之年”活动,切实加强组织领导,狠抓工作落实,强化政府执行力和公信力,努力形成全市上下齐心协力抓开放、人人动手促开放的良好局面。

  毛光烈在作总结讲话时指出,对外开放是为宁波历史经验所证明的成功之道,是加快现代化国际港口城市建设的内在要求,也是“创业富民、创新强市”的动力源泉。全市上下要形成新一轮对外开放的共识,进一步丰富对外开放内涵,牢固树立“宁波以外就是外”的开放理念,充分发挥宁波港口城市、先进制造业基地、临港服务产业等优势,扎扎实实地做好对外开放的各项工作。一是要致力于把第三产业做大,引进智力、人才、品牌、中介机构等,在发展总部经济、培育和引进地区总部上做文章。二是要致力于把第一产业和第二产业做强,注意块状经济优势的组合和集聚,大力培育新型经济、装备制造业等。三是要致力于发挥进出口贸易的作用,提升出口质量,扩大进口贸易,拓展外经领域,做强进出口企业,培育进出口人才。四是要致力于产业功能区作用的进一步发挥,在关注现有开放区域发展提升的同时,更加关注拓展新的开放领域,积极打造运输物流基地、金融服务高地以及发展离岸服务、外包服务等。五是要致力于打造开放城市的品牌,围绕建设国际会展之都、长三角亚太门户重要组成部分、现代化国际港口城市等,扎实做好各项工作。

  邬和民作了题为《好字当头优化结构努力开创我市对外开放新局面》的工作报告,总结回顾了2007年全市对外开放工作,提出了今年宁波发展开放型经济的主要任务和措施。

  会议还表彰了2007年度宁波市开放型经济先进集体和获2007年度宁波市对外经贸企业年度奖企业

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