昨天，市委召开“解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会。会议对今年4月至6月在全市党员干部群众中开展的“解放思想、创业创新”大讨论活动作了全面部署。

　　 根据会议精神，这次大讨论活动重点围绕“在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革创新上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展”三个方面开展，着重做到“六破六立”“六创六建”“六推六快”。

　　 关键词：“六破六立”

　　 要点：

　　 在继续解放思想上迈出新步伐。各地、各单位要始终坚持以解放思想为先导，紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐，深刻查找不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等突出的思想根源问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量。着重做到 “六破六立”。

　　 解读：

　　 一要破除小富即安观念，树立危机忧患意识。要科学、全面分析舟山经济社会发展现状，准确把握舟山正处于经济发展的初级阶段、转型发展阶段的定位，既要肯定成绩，更要正视存在的问题。不但要纵向比，更要横向比，切实增强居安思危的忧患意识，始终保持清醒的头脑。

　　 二要破除因循守旧观念，树立开拓创新意识。要冲破阻碍创业创新、科学发展的一切条条框框和陈规陋习，坚持“三先三大胆”：先干不争论、先试不议论、先做不评论；大胆试行政策法规没有明令禁止的创举，大胆学习引用外地各种成功做法，大胆突破一切不利于创业创新、科学发展的条条框框。

　　 三要破除画地为牢观念，树立开放合作意识。要跳出舟山看舟山，在经济全球化和中国市场日益成熟的大背景下，以更大的“容量”“气量”和“度量”扩大对外开放与合作，在更高的平台上参与竞争。在开放合作中不但要做到精明，更要做到开明、追求高明。

　　 四要破除片面发展观念，树立统筹兼顾意识。要进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，不但要看经济总量、增长速度，还要看质量、看效益、看人民群众是否得益、看社会是否和谐，始终坚持以人为本，统筹兼顾，切实做到统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。

　　 五要破除狭隘利益观念，树立顾全大局意识。要正确处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，树立全市一盘棋思想，找到全局和局部利益之间的最佳结合点，着力推动全局工作。

　　 六要破除无所作为观念，树立实干进取意识。要树立强烈的事业心、责任感，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、争创一流的志气，顽强拼搏，奋发有为，干出成效，干出水平，为党和人民建功立业。

　　 目标：

　　 要通过以上“六破六立”，大力营造具有海岛特色的“勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实”的舟山城市核心价值观。

　　 关键词：“六创六建”

　　 要点：

　　 在坚持改革创新上实现新突破。各地、各单位要抓住纪念改革开放30周年的契机，认真总结改革开放30年的成功经验，全面查找在改革创新方面存在的不足和问题，把坚持改革创新作为继续解放思想的检验标准，作为推动科学发展的动力源泉，坚定改革创新的信心和决心，务必在一些重点领域和关键环节取得突破，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强有力的保障。着重做到“六创六建”。

　　 解读：

　　 一要提高海洋科技自主创新能力，建设创新型城市。把提高自主创新能力、建设创新型城市作为我市发展战略的核心，作为转变海洋经济发展方式的中心环节，以建设省海洋开发研究院为重点，切实增强海洋科技研究能力。

　　 二要创新人才工程，建设以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍。抓紧培养和引进海洋经济发展急需的各类高层次人才和高技能劳动力，研究出台集聚各类海洋经济人才的具体办法，着力建设好院士工作站、高层次专家人才库和市人才公寓。

　　 三要创新企业体制机制，建立完善现代企业制度。促进国有、集体、个私、外资等各种所有制经济共同发展，深化国有企业股份制改革，通过加快上市，健全现代企业制度。调动创业创新主体的积极性，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善和落实促进民营经济发展的政策举措，促进民营经济大发展。

　　 四要创新政府管理，构建高效的行政体系。深化行政管理体制改革，强化社会管理和公共服务，建设服务型政府、法治型政府。进一步完善市、县（区）、乡（镇）政府工作运行模式和运行机制，做好金塘、六横两岛管理体制改革，建立金塘、六横两岛管理委员会。加强公共财政管理改革，加快事业单位改革、医疗卫生改革、文化体制改革。

　　 五要创新开放合作新途径，构建对外开放新格局。坚持“走出去、请进来”战略，创新利用外资方式，抓紧出台新的招商引资办法，不断提高招商引资水平，为外来投资者创造良好的投资环境。千方百计向上争取各类开放政策，做好重点区域、重大项目口岸开放工作，加强大通关能力建设。创新区域合作方式，北接上海、南连宁波、西通杭州，不断深化、拓展“山海协作”。

　　 六要以改革创新精神，全面加强党的建设。加强理论武装工作，培养和提高领导干部理论思维和战略思维能力。加强以“一把手”为重点的领导班子建设，造就奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的干部队伍。加强基层党组织建设，加强制度建设，加强反腐倡廉建设，切实改进作风，求真务实，真抓实干，做出新业绩。

　　 目标：

　　 要通过以上“六创六建”，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断激发全社会的创造活力，切实尊重和保障人民群众创业创新的权益，提高人民群众创业创新层次和水平。

　　 关键词：“六推六快”

　　 要点：

　　 在推动科学发展上取得新进展。各地、各单位要把大讨论活动的成果体现到推动科学发展上，全面查找在科学发展方面存在的各种不足和问题，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，着重做到“六推六快”。

　　 解读：

　　 一要在推进优化升级、加快海洋经济六大基地建设方面有新进展。突出重点，分类指导，高起点规划、高标准推进、高强度扶持六大基地建设。

　　 二要在推进以港兴市、加快港航开发、建设核心港区方面有新进展。坚持多元化投资、市场化运作，全力突破集装箱项目，想方设法做大做强港务集团，培育发展航运业。

　　 三要在推进涉港、涉海现代服务业发展，加快新城经济功能培育方面有新进展。要高起点、高质量地加强规划工作，在新城布局建设集涉外、金融、保险、商务、信息、代理、中介等服务于一体的港航综合商务区，强化新城教育、医疗卫生、交通、商业设施等配套功能，加快集聚新城人气，打造“总部经济”和“楼宇经济”。

　　 四要在推进产业布局，加快重点发展带、重点区域建设上有新进展。大力推进本岛北部新港工业区开发建设，加快金塘、六横、朱家尖、衢山等岛屿开发建设，下大力气实施经济强镇培育工程。

　　 五要在推进要素保障、加快大桥经济发展方面有新进展。全力推进连岛工程建设，把大桥效应延伸辐射到全市。加强土地、电力、水资源等要素保障工作，努力优化经济发展环境。

　　 六要在推进协调发展、加快构建海岛和谐社会方面有新进展。加快具有海岛特色的城市化建设，全面推进新渔农村建设。着力保障和改善民生，加大教育、文化、卫生、就业、社保等方面的工作力度。创建国家卫生城市、全国文明城市，提高市民文明素质。不断深化“平安舟山”“法治舟山”建设。加强资源节约和环境保护，大力开展节能减排降耗工作。

　　 目标：

　　 要通过以上“六推六快”，聚焦和抓住制约我市科学发展的重点、难点问题，攻坚克难，破解突出矛盾，促进我市经济社会又好又快发展。