浙江省统计局国家统计局浙江调查总队

　　2008年4月23日

　　今年以来，浙江认真贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，以科学发展观为统领，坚决执行中央宏观调控政策，积极实施创业富民、创新强省总战略，坚持稳中求进、好字优先、又好又快发展，克服雨雪冰冻灾害影响，全省经济保持平稳增长势头，结构调整和节能降耗取得新进展，财政收支增长较快，金融运行基本稳定，民生进一步改善。但价格涨幅较高，需求增长趋缓，企业景气下滑等问题值得关注。

　　一、经济运行特点

　　(一)经济保持增长，发展方式积极转变

　　一季度，浙江生产总值为4602亿元，比去年同期增长11.8%，增幅比去年同期回落2.8个百分点，其中第一产业增加值168.7亿元，下降0.8%，第二产业增加值2497.6亿元，增长12.5%，第三产业增加值1935.7亿元，增长12%。

　　1.春季农作物播种面积增加。春季农作物播种面积842.1千公顷，比去年增长1.3%，其中，春粮、油菜籽、药材的播种面积分别增长6.3%、7.4%和4.3%，蔬菜、果用瓜、花卉等作物的播种面积分别减少1.6%、6.3%和0.3%，主要是冰雪天气影响下种。据农作物种植意向调查，全年农作物播种面积将比去年增长2.2%，其中粮食作物播种面积增长0.7%。畜牧业生产形势良好，生猪和家禽存、出栏均有不同程度的增长。渔业生产下降，一季度水产品总产量下降3.9%。

　　2.工业生产和利润保持增长，科技创新和节能降耗取得新进展。全部工业增加值为2290.8亿元，比去年同期增长13%，对GDP的增长贡献率达54.1%。规模以上工业增加值1681亿元，比去年同期增长13.5%，出口交货值2046亿元，增长12.8%，轻、重工业增加值分别增长12.7%和14.2%。规模以上工业企业实现利税和利润分别为599.4和323.8亿元，增长17.3%和18%，由于国际原油价格大幅上扬，镇海炼化和杭州炼油厂分别亏损7.3和1.5亿元，若扣除这2家企业影响，规模以上工业利润可增长28.9%。企业自主创新能力进一步提高。规模以上工业企业科技活动经费支出同比增长32.4%。新产品产值增长29.5%，对工业总产值的增长贡献率为19%，新产品产值率达14.3%，同比提高1个百分点。节能降耗取得新进展。据初步统计，一季度，规模以上工业企业单位增加值能耗比去年同期下降4.8%。

　　3.货运、通信、保险、批发贸易等服务业发展较快，而客运、旅游、房地产等行业景气回落。一季度，第三产业增加值对GDP的增长贡献率达到43.1%，占GDP的比重从去年同期的41.9%上升到42.1%。全社会铁、公、水路货运量和货物周转量分别增长10.1%和31.6%，但客运量和客运周转量分别下降5.2%和0.3%。保费收入增长37.1%，邮政、电信业务总量增长26.6%，批发零售贸易商品销售总额增长20.4%,商品房屋销售额下降6.2%。接待国内旅游者和实现旅游收入分别增长9.3%和10.6%，增幅分别回落15.5和14.8个百分点；接待入境旅游者和实现旅游外汇收入分别增长13.5%和19.2%，增幅分别回落4.6和5个百分点。

　　(二)三大需求平稳增长，结构有所优化

　　1.投资名义增速回升。一季度，全社会固定资产投资1478亿元，比去年同期增长14.2%，其中农村投资增长16.1%。限额以上固定资产投资增长14.1%，名义增幅比去年同期和去年全年有所回升。其中非国有投资增长17.5%，所占比重达69.6%。房地产开发投资增长14.9%，增幅同比回落5.4个百分点。

　　2.消费增长平稳。一季度，社会消费品零售总额为1779亿元，比去年同期增长18.3%，扣除价格上涨因素实际增长9.8%，实际增幅同比回落3.4个百分点。城市市场零售额增长19%，农村市场零售额增长17%。居民消费支出增长平稳。一季度，城镇居民人均消费支出4130元，比去年同期增长9.1%，农村居民人均消费性支出1992元，增长17.5%，扣除价格因素，实际增幅分别为2.1%和9.1%。

　　3.出口增长有所回落，实际利用外资快速增长。一季度，全省进出口总额为462亿美元，比去年同期增长25.4%，其中出口328.5亿美元，增长25.5%，增幅同比回落3.4个百分点；进口133.6亿美元，增长25.1%。从出口商品结构看，机电产品出口增长26%，其中船舶(1.3倍)、汽车零件(43.5%)、铜材(58.9%)、电动机及发电机(55.7%)等增长较快，纺织品出口增长38.1%，家具、箱包出口增长也在30%以上，服装、鞋类、农产品出口分别增长18.4%、13%和9.4%。受手机、笔记本电脑出口大幅下滑的影响，高新技术产品出口下降8.7%。实际利用外资快速增长。一季度，全省新批外商直接投资企业372个，合同利用外资28.4亿美元，比去年同期下降13.9%，实际利用外资25.8亿美元，增长22.8%，高技术产业利用外资增长较快。

　　(三)财政收支增长加快，存贷款增幅回落

　　1.财政收支增长加快。一季度，财政一般预算总收入1071.1亿元，其中地方一般预算收入567.9亿元，比去年同期分别增长26.1%和28.8%。财政一般预算支出416亿元，增长24.5%。

　　2.贷款增幅回落幅度超过存款。3月末，金融机构本外币存款余额31373亿元，比去年同期增长16.9%，增幅同比回落0.4个百分点；本外币贷款余额26423亿元，增长17.3%，增幅同比回落6个百分点，贷款增幅从去年同期高于存款6个百分点回落到0.4个百分点。居民储蓄意愿回升，储蓄存款为12632亿元，增长6.9%。

　　(四)民生进一步改善

　　1.财政对民生支出增长加快。一季度，全省地方财政支出中，城乡社区事务、社会保障和就业、环境保护、科技支出分别增长48.6%、60.4%、79.1%和44.1%，教育、文化体育与传媒、交通运输支出分别增长23.2%、29.6%和57.8%。

　　2.居民收入保持增长，但增速趋缓。一季度，城镇居民人均可支配收入7459元，比去年同期增长8.7%，扣除价格因素后实际增长1.7%。农村居民人均现金收入3729元，比去年同期增长13.8%，扣除价格因素实际增长5.4%，农村居民来自家庭经营第一产业的现金收入增长22.6%，工资性收入增长13.8%。

　　3.就业形势良好，社会保障覆盖面进一步扩大。一季度末，全省城镇单位(不包括城镇私营单位)从业人员640.6万人，比去年同期增长12.7%，新就业人员达32.3万人，其中来自农村的劳动力占63.8%。城镇登记失业率为3.22%，比去年同期和去年末分别下降0.25和0.05个百分点。3月末，全省企业养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别比去年末净增56.7、44.8、38.3、42和29.3万人；农民工参加基本医疗保险和工伤保险的人数分别比去年末净增25.4和20.9万人。

　　(五)市场价格总水平持续高位

　　1.居民消费价格涨幅较高。一季度，居民消费价格比去年同期上涨7.6%，其中1月份上涨6.6%，2月份上涨8.3%，3月份上涨7.7%。城市消费价格上涨6.9%，农村上涨8.2%。8大类消费品及服务项目价格5涨2跌1平，食品类价格上涨19.7%,拉动居民消费价格总水平上涨6.1个百分点，娱乐教育文化用品及服务价格与去年同期持平，衣着、交通和通信类价格分别下降1.2%和2.6%。

　　2.农业生产资料价格大幅上涨，工业品价格进出涨幅差扩大，房屋销售价格初显高位调整势头。一季度，农业生产资料价格比去年同期上涨17.5%，其中化肥、饲料价格分别上涨25.8%和18.5%。原材料、燃料、动力购进价格和工业品出厂价格分别比去年同期上涨11%和4.2%，涨幅差从去年12月的5.7个百分点继续扩大到今年3月的6.7个百分点，9大类原材料价格全面上涨。房屋销售价格比去年同期上涨12%，房屋租赁价格上涨3.6%，物业管理价格上涨1%。房价同比涨幅较高主要是受翘尾因素影响，与去年年底相比，一季度房屋销售价格仅上涨0.1%,其中住宅类商品房价格上涨0.4%，住宅类二手房价格下降0.7%。

　　二、经济运行中值得关注的问题

　　一是价格上涨压力较大，影响了居民生活和企业生产经营。居民消费价格继续高位运行，以食品为代表的生活必需品价格涨幅较大，以石油、钢材为代表的原材料价格上涨呈现出向下游产品传导的态势。居民消费价格的上涨对居民日常生活特别是低收入家庭带来了影响，使低收入家庭生活压力加大。一季度，农业生产资料价格涨幅(17.5%)高于同期农产品生产价格涨幅(15.9%)1.6个百分点，对农业增产，农民增收带来更大的成本压力。工业生产“高进低出”压力进一步加剧，对工业企业效益影响较大。房价继续维持高位。二是资金趋紧，企业成本上升，景气下滑。货币调控政策的累积效应逐步显现，商业银行可用资金偏紧，企业融资难度加大。3月末，金融机构人民币存款中企业存款同比虽增长18.3%，但比去年末却减少118.7亿元。企业成本大幅上升，景气指数明显下滑。由于原材料价格持续上涨、人民币持续升值、出口退税和利用外资政策调整、资金趋紧和利率提高、劳动力成本大幅上升等多重因素增加了生产成本，影响了企业增利。一季度规模以上工业企业主营业务成本占收入的比重为87.4%，同比提高0.1个百分点，财务费用增长36.9%，其中利息净支出增长45.4%，管理费用增长20.5%。一季度企业家信心指数和企业景气指数分别比去年同期下降13.9和15.6点，比去年四季度下降9.9和15.2点。三是雪灾暴露出抗灾和保障能力不够强等问题。年初的严重低温雨雪冰冻灾害对我省农业特别是设施农业造成了较大影响，使全省1万余家工业企业受损，使民工春节出行受阻，造成节后企业用工紧缺，也对客运、贸易、旅游等服务业发展影响较大。同时，雪灾暴露出基础设施等抗灾和保障能力不强的一些问题。

　　随着国家大力推进长三角地区率先发展、科学发展，随着“两创”总战略的实施和“全面小康六大行动计划”的推进，将为我省经济又好又快发展注入强大动力，近年来我省经济实力增强和财政收入持续较快增长，为全面改善民生积累了基础。前日召开的省委常委会一季度经济形势分析会对下一步经济工作作出了明确部署，强调要按照科学发展观的要求，全面实施“两创”总战略，坚定信心，扎实工作，迎难而上，积极应对。要充分利用国内外环境变化和国家宏观调控政策从紧形成的“倒逼”机制，抓住机遇转变发展方式，帮助企业排忧解难，支持企业创业创新，抓好农业特别是粮食生产和农产品供应保障，努力维护物价稳定，采取积极措施，扩大消费需求，促进外贸出口较快增长，保持投资适度增长，推进实施港航强省，大力发展海洋经济和现代服务业，加快经济转型升级，确保经济又好又快发展，促进经济社会发展再上新台阶。预计今年我省经济将继续保持平稳较快增长态势。