科学发展观的提出，是我党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我党执政理念的一次飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。从这些年机关后勤事业发展的实践中，我深切地体会到，落实科学发展观，要坚持“五个必须”：

　　必须坚持解放思想，推进改革。面对原来经营秩序混乱、制度不健全、管理不规范、亏损严重、人心涣散的状况，我们认识到，要扭转局面，实现跨越式发展，就要解放思想，推进改革，整顿经营秩序，创新机制体制。为此，我们通过清理问题公司，转让不良项目，追讨巨额债务等，回笼了大量资金，归还了银行借款，化解了财务风险。同时，从改革分配、用人机制入手，在产权制度不变的情况下，实行效益、业绩与分配挂钩的机制，推行经济目标责任制考核，对贡献较大的经营者，经济上重奖，政治上鼓励；对员工的工资基数进行调整，减少固定部分，增加考核部分。这些改革举措，从根本上解决了以往干多干少一个样、干好干坏一个样的状况，使经营者既有压力，又有动力，使干部职工得到实惠，极大地激发了他们的责任心和事业心，使经济效益大幅度上升，服务质量大幅度提高。干部制度改革是落实科学发展观的重要保证。我们打破各种思想束缚和条条框框，积极倡导“给想干事的人机会，给能干事的人舞台，给干成事的人激励，让不能干事的人下台”用人理念，坚持正确的用人导向，营造了让优秀人才脱颖而出的良好环境。

　　必须坚持一心一意谋发展。发展是第一要务，离开发展，就无所谓发展观。我们坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。经过认真调研，结合实际，确定了发展思路，通过发展达到“三个提高、三个确保”，即提高经济效益，提高服务质量，提高保障能力，确保国有资产保值、增值，确保省级机关高效有序运转，确保干部职工共享发展成果。并制订了“二次创业”两个阶段的奋斗目标，使工作更具有前瞻性、先进性和计划性，实行倒逼机制，促进了机关后勤事业快速健康发展。资产快速增值，经济效益大幅改善，服务内容不断增加，服务质量不断提升，群众满意率不断提高。

　　必须坚持以人为本。在发展中，我们坚持以人为本，认真解决好为谁发展、靠谁发展、发展成果如何共享的问题。在发展目的上，真正落实到满足群众需要、实现群众利益、提高群众生活水平上；在靠谁发展上，尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，充分调动群众的积极性和创造性，最大限度地集中群众的智慧和力量，最广泛地动员干部职工投身实施“865”规划之中；在发展成果共享上，解决两个层面的问题：一是为省级机关干部职工提供后勤保障。办好事、做实事，提高和改善吃、住、行、幼教等方面条件，解决他们的后顾之忧，促进工作。二是让发展成果惠及广大干部职工。发展思路和举措的制定，首先考虑提高群众的生活水平。对经营单位考核，把保证提高职工的收入作为刚性指标，促使职工收入年年提高。

　　必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾是科学发展观的根本要求。在发展中，把握全局，统筹兼顾，协调各方利益，调动一切积极因素。一是统筹单位间的协调发展。对新兴行业的单位和传统行业的单位，不厚此薄彼，既注重大力发展利润高的房地产行业，又高度重视传统的饭店等行业的快速发展，使每个单位在各自的领域协调发展。二是统筹经营与服务的协调发展。既大力搞好经营，提高经济效益，又认真履行服务保障的职能，努力提高服务质量。坚持用高效益支撑大服务体系，用经营效益反哺服务保障工作，使经营与服务齐头并进，相互促进提高。三是统筹业务与党建、文化建设的协调发展。

　　必须坚持可持续发展。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。我们抓住科学管理、培育新的经济增长点、优化资源配置等三个方面，努力促进可持续发展。

　　(作者系浙江省省级机关事务管理局局长)