全面贯彻科学发展观，落实“创业富民、创新强省”的总战略，必须加快更新发展理念，坚持创新发展、集约发展、开放发展、协调发展和民本发展，推动区域经济社会又好又快发展。

　　坚持创新发展。在多领域、高层面、深层次上着力推进改革创新，真正使改革创新成为推动慈溪又好又快发展的力量之源。着力推进观念创新，把“以效益为核心、以和谐为目标”的发展要求贯穿经济社会发展各个领域，真正确立起与科学发展观相适应的新观念；着力推进科技创新，大力构筑区域自主创新体系，切实抓好人才培育引进，加强高素质人才队伍建设，提高科技进步的贡献率；着力推进体制创新，大力支持民营企业制度创新，健全利益协调机制和社会公平机制，改革社会管理方式和方法；着力推进政府管理创新，积极建设创新型、服务型和法治型政府，加快职能转变，提高政府效能。

　　坚持集约发展。必须把强化集约导向、推进转型发展作为突破可持续发展种种制约的根本途径，作为新阶段发展的第一要义。坚持走产业集聚、节能降耗、提高效益、保护环境的新型工业化道路，推进增长方式转变，推动经济发展由粗放型向集约型、外延扩张型向内涵提升型转变。坚持走集约集聚、区域协调、片区联动、城乡统筹的新型城镇化路子，加快人口集聚，优化生产力要素布局，强化城镇带动，着力提升城乡空间集聚度和资源配置效率，全面提高经济发展和城市化水平。

　　坚持开放发展。大桥经济时代是全面开放的时代，是区域经济社会一体化发展的时代。自觉顺应大开放大融合的时代潮流，牢固树立开放兴市、合作共赢的理念，依托大桥优势，以更大力度推进经济社会各个领域的对外交流合作。在接轨上海、融入长三角和环杭州湾城市群中，主动接受先进产业辐射转移和都市文明延伸；在服务宁波、推进余慈地区联动中实现资源共享，加快形成大桥经济集聚区和宁波港口经济的发展腹地；在融入国际经济大循环中，更加充分地利用两个市场、两种资源，以更高水平的开放带动市域经济的发展。

　　坚持协调发展。在经济社会发展的各个领域，着力构建起协调推进的格局。协调推进三次产业发展，在稳定农业、做强做优工业的基础上，更大力度地发展现代服务业，促进产业结构优化。协调推进城市化与工业化，着眼增强对市域经济发展的带动力，进一步加快城市化进程。协调推进城乡发展，加大以工促农、以城带乡力度，促进城乡共同繁荣和社会主义新农村建设。协调推进经济、政治、社会和文化建设，着力改变社会事业发展相对滞后的状况，更好地满足人民群众精神文化生活需求，进一步加强社会管理，促进社会和谐稳定。

　　坚持民本发展。牢固树立以人为本的发展理念，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享贯穿发展始终。在谋求经济发展中，更加关注改善民生，让人民群众真正得到实惠，尤其是要让低收入群体较多地分享改革发展成果；在追求物质财富增长中，更加关注人民群众的精神追求和心理感受，切实保障人民群众在经济、政治、文化、社会等方面的权益，不断增强全体市民的幸福感；在推进社会发展中，更加注重提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，实现人的全面发展。

　　(作者系中共慈溪市委书记)