[温州]从硬性罢免到软性辞职 乐清出台干部辞职制度

2008年06月02日 浙江在线新闻网站

　　 浙江在线06月02日讯 责任意识淡薄的村干部，除了启动罢免程序外，还有更好的处置途径吗？近日，乐清市出台村干部辞职制度，对村两委成员在哪些情况下应该辞职、辞职要通过哪些民主程序等都做出具体规定。今后，在该市农村基层，村干部无论是主动或是被动辞职，都将有章可循。

　　以往，如果村民对村两委成员不满意，要求其不再担任村干部，主要通过“硬性”罢免的手段。特别是针对村委会成员，虽然《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村级组织工作规则(试行)》中有相应的条例，但在实际操作中，要求罢免任期内的村委会成员，必须五分之一以上村民向村委会提出书面要求，并召开村民大会，由半数以上村民通过才能生效，因此罢免成本很高。

　　而村干部辞职制度明文规定，辞职分为自愿辞职、引咎辞职和组织劝辞三种，并列举出包括个人以及工作原因在内的八大辞职适用范围。同时制定明确的辞职程序：村干部个人首先提出辞职申请；上级乡镇党委在调查核实后提出初步意见；再根据其所担任的职务性质，召开其所在村党员大会或村民代表会议讨论通过。

　　对于在组织劝辞后仍拒不辞职的村两委成员，将由上级乡镇党委予以免职或启动法定罢免程序。据乐清市委组织部介绍，村干部辞职作为一种缓冲方式，将引导基层民主监督由村民“硬性”罢免村干部向更为“软性”的村干部主动辞职发展。

　　目前，村干部辞职制度作为基层民主监督的组成部分，已经被纳入乐清农村基层民主制度汇编，并已在该市农村进行全面推广。

来源： 温州网-温州日报 作者： 张睿 李敏 编辑： 侯玮