浙江在线06月03日讯 今年4月15日通过的《中共浙江省委关于全面改善民生促进社会和谐的决定》，明确了我省当前和今后一个时期全面改善民生的总体要求，提出要确保全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使全面建设小康社会的成果惠及全省人民。

　　而今年省委在省级机关部门和市县党政班子中深化拓展的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，核心也是“民生”二字。一大批领导干部打起背包，用一个星期时间，上山下乡，进村入户，访民情、解民忧、谋发展。7天时间很短，但感悟很深，每个干部都写下了真切的蹲点感悟，谈了他们对民生问题的关切和思考。

　　今天本报摘要选登几位领导干部的“民生报告”，让读者们了解，我们的干部在关注什么民生问题；对这些问题，他们又有什么创新创业良策。

　　八旬老人给我说南拳——倾听农民的文化渴求

　　民生关键词：文化需求

　　人物：省文化厅厅长杨建新 地点：天台县白鹤镇皇都村

　　我蹲点的是天台县白鹤镇皇都村，这个仅有1500多人口的小村庄活跃着8支不同类型的村民自发组织的文艺表演队伍，还流传着具有600年历史的南拳表演传统。这既是这个村庄有深厚的文化积淀，也是走向富裕的农民对文化的一种最为朴实和自觉的追求。年近80高龄的老人陈绍魁拿着亲自撰写的厚厚的一叠材料，抢着用方言介绍皇都村的南拳文化遗产的传承和保护情况；村支委陈绍良大胆设想皇都村文化活动中心的规划，并提出面临的困难问题……我都认真聆听、一一记下，并与随行同志一道研究，现场交办。

　　文化事业也是民生工程、民心工程。通过对皇都村的初步蹲点调研，我更切身感受到，文化建设也会反作用于经济，对经济和社会发展提供智力支持和精神保障。并不富裕的皇都村里存在的文化现象就是一个很好的例证。

　　从浙江的情况看，农村的文化建设确实已经到了一个非常重要的阶段，如果文化建设滞后于其他方面的建设，不仅将严重制约新农村建设的推进，而且也将影响到社会主义新型农民的培育，甚至还会使那些深深扎根于农村土壤中的历史文化遗产加速消亡。

　　探问穷村脱贫路要“输血”，更要“造血”

　　民生关键词：科技扶贫

　　人物：省科学技术厅厅长蒋泰维 地点：磐安县窈川乡依山下村

　　依山下村是磐安县欠发达乡镇的一个欠发达山村。农业生产还处于粗放阶段，如茶树缺乏科学管理，长得比人还高，效益低下，缺乏加工技术，茶农的收入主要靠卖茶青所得；贫富差距较大，全村有40%的人年收入低于2500元，大多数农民还住在简陋的老房子里；农村保障制度不健全，缺医少药看病难现象依然存在，有21人因病因学致贫，生活困难，助学贷款制度不够健全，还贷时间太短等等。

　　这些问题的根源主要在于农村经济落后。解决这些问题，关键是要依靠科技发展农村经济。要通过多种形式和途径，帮助农民提高科技素质，开发山区资源，做到科学种养，发展农副产品加工业，增加农业产品附加值，提高农民收入。

　　我在村盛丰橡塑有限公司调研时，了解到该公司正准备开发新产品，希望科技部门予以资金和技术的支持。我提出，如果通过论证，这个项目科技部门可以给予适当的资金支持，但资金作为村集体投入的股份，企业产生效益后，从利润或销售收入中按一定比例反哺村集体经济。这作为一个试点，成功后可加以推广，为发展集体经济探索一条新路，增强欠发达乡村的“造血”功能。

　　作为省科技管理部门负责人，我深感责任重大，必须进一步加大科技扶贫、科技支农的力度。

　　让农家更乐

　　民生关键词：农家乐

　　人物：省旅游局局长赵金勇

　　地点：安吉县报福镇石岭村

　　我是在农村长大的，30年前还担任过村支部书记，现在虽然成了领导干部，到了城市，但与农村农民的感情不能变，为新农村建设做点贡献的追求不能丢。

　　这次蹲点调研，主题是“和基层干部群众一起破解当前农家乐经营发展困境”。

　　石岭村是个有900多人口的小山村，这里山清水秀，环境优美，生态宜人。近年来，农家乐发展已颇具规模，吸引了大批上海、杭州等地的城里人来这里度假休闲。去年农家乐经营收入达600万元。

　　得知当天有40多个上海客人入住山庄时，我与客人聊起了什么样的农家乐最吸引他们。在与村民座谈时，我提出，农家乐一定记着要讲诚信，要热情服务，饭菜要干净卫生，突出农家特色，这样生意就能越来越红火。

　　针对石岭村群众普遍反映的农家乐的整体设计问题，我提出由省旅游局出面请建筑设计单位，设计方案蓝本，供基层单位选择参考。

　　我知道调研有时，但服务无限，我将认真思考总结，把调研的成果变成实实在在的惠农举措，努力让农民受益、农家更乐。

　　山村之困让我心情沉重

　　民生关键词：下山脱贫

　　人物：省民宗委主任王毅

　　地点：景宁畲族自治县沙湾镇莲川村

　　尽管以前也经常下乡蹲点，自认为对农村的情况很了解，但这次蹲点调研地——景宁畲族自治县沙湾镇莲川村的贫困现状还是让我感到意外，心情沉重。

　　莲川村位于景宁县西南，群山环抱，“两山夹一水”是对这个浙南山区小村的最形象表述，全村372户，年人均收入1800元以下的低保户12户，年人均收入2500元以下低收入户74户。

　　在这个分散、偏僻的小山村里，无论我们走进哪个农户家，干净、整洁都超乎了我的想象。村党支部书记叶兴松不止一次地讲：“我们这里就是山好、水好！”当我们和村民们聊到，要请他们下山时，那些上了年纪的村民善意地摇摇头说：“我们走了，山林怎么办？”我理解，他们留恋这片山水，是因为这里记录了他们家族的历史和山村的文化。看来，要让农民离开自己的故土，下山脱贫，不仅仅是搬迁安置的问题，更重要的是要理解他们对大山难以割舍的情怀。

　　尽管我省民族地区的发展取得了历史性成就，但从总体上来看，民族地区与发达地区的发展差距仍然在扩大，民族地区内部的城乡差距、地区差距在扩大。同时，民族地区部分群众吃饭难、上学难、看病难、就业难的问题还依然突出。民族地区的发展任重道远，作为领导干部特别是民族工作部门的领导干部为民族地区发展做实事、办好事义不容辞。

　　盯紧群众关注的热点

　　民生关键词：移民致富

　　人物：省审计厅厅长谢力群

　　地点：松阳县古市镇

　　我在丽水当过市长，所以这次蹲点，我选在松阳县古市镇。

　　“山上的老乡想当移民吗？”我问，能住水泥楼房、孩子读书方便等乡亲们谈了移民之后的好处，但也有村民提出：“如今很多村民都想往小区移民，不过这么好的房子连装修要花二三十万元。尽管各级政府有补贴，有些山区农民还是买不起的。”

　　村民们的一席话，引起了我的深思：党和政府的惠民已深得人心，各级在具体组织实施中既要有超前理念，又要紧贴实际，力求把好事办好。我当即与县里的同志商量，具体操作中实施分层次下山移民，鼓励有经济实力的村民按照规划建房子；对整村移民中涉及生活困难或老弱病残村民，可以建一些小户型安居房，给他们使用权，让他们居住，从而真正实现下山脱贫的目的。

　　在走访交谈中，我既为安居乐业的移民们高兴，又替还在深山老林的百姓担忧：小区周边有新处、谢村、玉岩等3个山区乡镇、50多个行政村，居住的2万多人中有一半人还没有解决饮水问题，1000多人居住在地质灾害隐患区，生产、生活条件非常恶劣。

　　蹲点后感受最深的是：把群众关注的热点作为审计工作服务的重点。今年，全省统一组织的23个同步审计项目中涉及民生问题的就有11个。