完善食品药品监管体制，是关乎老百姓生命健康的一件大事。在新的形势下，食品药品监管部门如何规范工作行为，转变作风，加强效能建设具体到食品药品监管工作实际中去，切实解决监管中存在的突出问题，不断提高监管能力等等，已成为全社会关注的热点。为此，我们请到了杭州市食品药品监督管理局相关领导，就食品药品安全监管方面的问题与网友进行在线交流，征集市民对食品药品监管工作的意见和建议，以不断提高食品药品安全监管效能。

　　主持人：各位网友下午好，欢迎收看本次直播访谈，我们说完善食品药品是关乎老百姓生命健康的大事，在新的形势下面，食品药品监管部门如何规范行为，转变作风，加强效能，具体到食品药品监管工作当中，切实解决监管中存在的突出问题，不断提高监管能力等等，已成为全社会关注的热点，为此我们今天请到了杭州市食品药品监管的相关领导，就食品药品监管方面的问题，与各位网友进行交流，网友有什么问题，也欢迎发到我们聊天室上面，我们会提出来，和现场的嘉宾进行探讨。他们是杭州市食品药品监管管理局党委书记、局长、郭泰鸿、杭州市食品药品监督管理局党委委员、副局长、陈魁，杭州市食品药品监督管理据食安监督协调处处长陈勇军先生。

　　目前我们杭州市食品药品安全方面的总体的情况，我们请郭书记给我们介绍一下。

　　郭泰鸿：总体上是好的，处在可控的范围之内，我们近几年来每年进行市场监控，杭州市没有发生重大的食害、药害事故，我们也查过不合格的食品和药品，包括少量本地产的和外地流到杭州的，基本上都在第一时间被人控制住了，所以后果也没有扩大，从目前情况来看，杭州市场上购买正规的药店和商店的食品药品都是安全的，可以放心使用。

　　主持人：作为食品药品监管部门，我们如何创新机制，科学监管加强食品药品安全监管？

　　郭泰鸿：这是一个很大的题目，是药品监管直接管理的，食品是药品管理局牵头组织协调和综合监督的有若干个食品安全的监管部门分环节进行监管。政府部门的监管当然是各负其责，现在也提出了企业是第一责任人，所以杭州市食品药品的生产经营企业也都承担了自己的责任，近年来我们又提出了一个全社会参与食品药品安全的口号和行动计划。主要就是请全社会的市民都能够关心食品药品安全，为我们提建议、为我们提信息，共同关注和管好食品药品安全。

　　主持人：应该说食品药品安全责任是非常大的，要大力提高应急预警的能力，在保障杭州市食品药品安全方面，我们最近食品药品监管部门都开展了那些具体的工作？

　　郭泰鸿：具体的工作是很多的，比如说我们对药厂派了监督员，药店我们进行的管理，食品企业我们进行了信用体系建设，对于街上流动小贩涉及非法药品交易，我们都进行了打击，所以，有很多具体的措施都体现在最终不出现食害药害，我们现在杭州市场上食品药品的安全是可控的。

　　主持人：我们知道前段时间我国四川汶川发生了大地震，大地震以来，全国上下可以说亲力紧急的投入到抗震救灾当中，也有很多的食品药品从我们浙江、杭州发到灾区去，在这个非常时期，特殊的时期，我们食品药品管理部门的工作重点是什么？

　　郭泰鸿：在抗震救灾中间主要的职责就是确保从杭州捐赠送往灾区的药品是绝对安全的，我们和杭州市慈善总汇、杭州市民政局和一些大的政府的组织捐献的部门建立一个合作的关系，所有送往灾区的药品都经过我们的抽检，我们第一批就发现有些药品的有效期比较短，比说只有4个月的试用期，但是送往灾区使用期就显得比较短，所以我们就给它拦截下来，我们这个行动也得到的企业的支持，到今天为止，我们杭州送往杭州的药品，没有发现一起不合格的。

　　主持人：我们对发往四川灾区的药品进行的检查，除了检查方面之外还有什么措施，请给我们介绍一下？

　　郭泰鸿：我们还在系统里面进行了捐款捐物，支持灾区的重建，我们也为灾区的建设和灾区食品药品我们也做了一些宣传。

　　主持人：我们知道今年是奥运年，北京奥运会马上就要召开了，为了确保奥运会准备食品药品安全意义也是很重大，在这段时间我们食品药品监管有没有什么具体的工作要求？

　　郭泰鸿：食品药品安全不分什么时期，我们每年每天都非常的重视，所以在奥运期间应该说杭州市的食品药品安全跟平时一样进行监管，也可以说达到可控的程度。奥运期间从食品药品角度来看，我们一项非常特殊的工作，就是加强兴奋剂的管理和专项治理，因为这是禁止运动员使用的一种药品，平时在非运动员人员当中，大家对此也不怎么重视，在运动期间，在其他的食品和药品不注意，服用了含有兴奋剂的事务，在比赛检验中，就会出现阳性，这个对于比赛的规则是不允许的，对比赛的结果也是不公平的，当然有时候管理不严的时候，也有个别运动员也会故意的服用，这是我们食品药品监管部门和其他跟食品药品有关的部门在奥运会期间着重治理的工作，这项工作正在紧锣密鼓的开战。

　　主持人：能不能给我们做一个具体的介绍，我们做了哪些工作？

　　郭泰鸿：我们对杭州兴奋剂生产的厂长，对这些厂长生产的产品进行严格的流向管理，第二在经营企业中间，我们对所有的含有兴奋剂成分的药品，都必须在外包装上贴上运动员慎用这样的标志，提醒运动员不要误食这样的药品，造成了检验成阳性。另外在社会我们也开始了宣传，动用全社会对于体育比赛中间禁用兴奋剂的国家规则和世界奥林匹克规则的认识，大家做到这一点。

　　主持人：我们网友十分关心食品药品的方面的问题，可以说给我们留了很多的问题，有好几页，我们接下来进行一个互动，回答网友的问题，有位网友问，夏天到了，食品安全问题很突出，一些学校民主小摊贩卖的冷饮、零食卫生是否合格，希望有关部门加强对这些地方的监管？不知道我们检查部门怎么监管？

　　陈勇军：校园内的食品和校园周围的食品安全问题，一直以来是我们杭州市政府以及我们杭州市食品安全监管部门的重点，特别这几年以来，每年都组织专项监管，在校园内，学校内部的食堂都有我们工商部门和教育部门监管，校园周边的一些小店，效果小摊贩，又有工商部门、卫生部门在定期或不定期的组织开展。今天我有一个情况要特别的说明一下，也就是说，我们进一步加强校园食品安全问题，我们杭州市专门出台了实施杭州市校园食品安全的实施办法，进行了各地各部门正在组织实施过程。

　　主持人：我们知道先做件事情都要进行一个宣传，有一个网友问，食品安全监督部门会不会做一个宣传，有什么规划？

　　陈勇军：这是我们保障食品安全工作的一项重要的内容，这几年根据我们国家的部署，对食品安全的宣传工作一直以来都非常的重视，首先我们杭州市政府在年度的工作安排当中，都把食品安全宣传这项工作列入了我们的开展食品安全宣传工作的重点。第二我们会同市委宣传部、市教育局，以及市食品安全各监管部门组织实施阶段性的宣传的活动，近期可能大家如果注意的话，我们结合大学生社会实践进行食品药品安全宣传这项活动，我们会在7月6号全省的大学生暑期社会实践活动将在浙江工大，举行出征仪式以后将奔赴各地进行广泛的宣传，同时我们杭州市政府也组织了食品安全的宣传教育，进社区的跟进农村的一系列活动，也有向农村的农民进行宣传，向农民进行宣传的活动，最近临安市我们有专门的药品食品局和农村举办了一场纳凉晚会，吸引了周边的父老乡亲，也作为一个宣传的示范活动，推动农村的食品安全监管。

　　主持人：这个手段还是相当的丰富多样，推广宣传的力度也比较大，有位网友问杭州到底有没有建立食品安全责任和追究制度？

　　陈勇军：食品体现了三个责任的互动，首先是食品安全各级地方政府部组织的，第二是监管部门要各负其责，第三是企业是第一责任人，为了落实这三个责任，我们杭州市政府每年以市政府的名义，与各各区市县政府都要签订年度的食品安全责任书，相应的也要跟所属的乡镇街道签订责任书，落实政府的责任，同时政府还同政府的经管部门签订责任书，明确经管部门的责任，对企业来讲，我们前面也做了一些介绍，我们在食品企业广泛开展食品安全的建设，现在这项工作由我们食品药品牵头，从2005年开始，从三个行业试点开始，现在已经覆盖到我们杭州市15个区县市，包括两个管委会，几乎覆盖了各个部门，通过信用体系建设来落实食品安全的责任。

　　主持人：责任落实了，监管才能有力度。这个网友提这么一个问题，预防控制重大食品安全事故方面，我们除了应急处理以外，还有什么其他方面能够有所作为？

　　陈勇军：食品安全的应急工作也一直以来是我们食品安全的重要工作之一，特别是今年我们在全系统的年度工作会议上，明确提出了，食品要求经管的工作要预防在先，我们在食品安全的工作中也贯彻了这个精神，我们一方面要求各区县市要建立预案，要完善预案的操作手册，同时要组织开展培训，进行应急预案的演练，通过以演促进我们对应急工作的的能力。另一方面，我们也组织开展一些其他的工作，对全市的12大类，44个品种，也就是我们老百姓小量比较大的食品，进行定期的检测评价，如果检测评价当中我们可以发现某一个区域的食品安全状况，同时通过定量的检测，也可以发现这些食品当中存在的危害，和不合格的问题，我们也及时把相关的情况通报给相应监管部门，有他们来落实监管的措施。

　　郭泰鸿：我补充一点，关于怎么预防食品药品的危害事故的发生。我们除了在生产企业、流通企业进行严格的监管之外，我们现在还采取了一些特殊的措施，一个针对杭州当前的实际情况，外地流入杭州的食品药品，从我们检查的情况来看，外地流入杭州食品药品不合格率相对比杭州高，所以我们现在重点检查，并且努力形成一个大监管的长效管理机制。第二个我们非常关注群众的举报和投诉，因为任何食品药品管理再严格，很难保证不发生事件，对社会群众有举报有食品药品监管安全潜在的危险的，我们都非常的重视，派专人进行查处，如果有危险的话，就要把这些危险消灭在萌芽状态，所以我们今年提出一个口号，全社会参与食品药品的安全，老百姓参与的主要渠道就是进行这方面的信息进行举报，我们通过这些方式，我们提了两句话，把功夫下在预防上，在预防上下功夫，在苗头上做文章。使得杭州的食品药品可控的状况能够持续的保持下去。

　　主持人：提供这些情况、线索也是我们每个老百姓应尽的责任，保护这个大环境。

　　谈到食品以及一些不良的危害，有一个网友上，火车上的食品是大家关注的问题，前段时间贵州火车站出现食品不安全以后，不知道我们对杭州火车站食品药品监管怎么样？

　　陈勇军：首先对车站、轮船、码头，旅客比较集中的场所一直以来是我们杭州市政府，包括经管部门监管的重点，每年客流量比较大，像春节期间、黄金周期间，我们市政府的有关领导都会亲自带头进行检查。平时，对车站轮船码头这些客流量大的地方，经管部门也会加强巡查的力度，当然列车上和车站内部的食品安全经管，按照我们的责任的分工，是由铁路部门和相应的人员在加强监管。我相信我们杭州市的铁路监管对我们杭州市的列车上面的食品也好，站台上出售的食品也好，都会加强监管的。

　　主持人：都是很有保障的。

　　刚才我们的问题都比较侧重于食品，药品也是相当受关注的，可以这么说，药品责任更加重大一点，药品如果出现问题，可能出现的是不可弥补的后果，药品能够治病救人但是过了期的药品继续使用，不仅起不到治疗作用，还会危害健康，随意丢弃又会污染环境，过期药品明确被列入国家危险废物目录，我们杭州市是什么时候组织过期药品回收的呢？现在这个情况怎么样？

　　陈魁：我们对过期的药品一向采取非常慎重的态度，刚才主持人也说过期的药品，吃了伤害人的生命健康，并且随便扔，还会导致环境污染，所以我们杭州市食品药品监管局从2002年就开始对过期药品采取回收措施，到各个社区、居民点进行定期组织活动，特别是今年，我们刚刚在举办了一个集中的药品回收，向各个社区发放一个药品回收箱，实行定期的管理，统一的回收，统一的销毁。

　　主持人：好的，关于药品我们很多的网友也相当的关心，今年食品药品监管部门如何加大治假打假的力度，伪劣产品，整顿规范食品药品秩序，在这方面有什么新的举措？

　　陈魁：我们对违法制造假劣药品一向实行高压的态势，采取的政策主要是我们有一个稽查无休日和快速反映机制，对所有有反应投诉的药品，进行及时的查处，一旦违法，我们严厉的打击，从2002年到现在我们大的治假要案破案的达56起，特别在杭州的，都是我们在严格监管之下打击掉的，其实，我们采取了很大的措施，现在治假的手段也越来越高，我们还是要谨慎，也欢迎社会上的广大群众，提供线索，我们也将尽最大的努力确保杭州市一方百姓的平安。

　　郭泰鸿：在打假治假方面，药监部门和这一些违法行为的关系就像警察与小偷的关系，这边严防死守，但是不发生也很难的，所以我们一方面加强严格的管理，另一方面做好预防工作，再一方面就是群众的举报，多管齐抓，保证相对平安。

　　主持人：陈局长刚才讲的问题，我们接下来问一下，你刚才讲的我们组织过一个活动，回收过期药品的活动，有位网友提问，我们过期药品回收后是怎么管理的？

　　陈魁：我们对过期药品实行定点回收，因为我们杭州食品药品监管部门，考察了一些社区的点，选择好地方符合我们的要求，设置一个点，第二个对回收的药品实行统一的监管，我们担心还是有些老百姓会有一定的疑问，说你这个药品回收的，是不是再流到社会上，我们对回收药品有一个严格的管理，要求各个回收点有一个统一的登记，统一的记录，统一的集中，每个社区回收点将回收的药品再集中起来，第三个统一的销毁，这个回收的过程是全监控，应该不会流回社会的，请大家放心。

　　郭泰鸿：回收渠道大的是两条，一条就是药品的生产经营企业，合格的药品没有有效期出售，是多余下来，这类是药店里面量比较大，这种情况由药店里面负责登记，我们处理。另一条就是我们社会上家庭存药，这种还必须由每一个家庭进行配合，我们有一个家庭过期药品的定点回收箱。处理也有两种方式，按照药品管理法的规定，过期药品必须在药监部门监督下销毁，我们也有两种办法，零星回收的都收到我们的仓库，由我们集中送往指定的地方销毁，另外一个企业里面回收量比较大，到一定程度以后，报告药监局，由我们派人到现场回收，并送往垃圾焚烧里面焚烧。通过这两条回收渠道和两种处理方式，保证不流回社会，危害百姓。

　　主持人：大家也是可以放心的，这里有很多老百姓的日常的事，药店销售药品，是不是开具凭借，如果不开怎么办？还有的提问说，我们平常看广告、电视包括看到路边的传单，我们如何识别危害的药品，医疗器械，看保健食品广告，如何确保自己不上当，在这方面的职能部门有什么高招？

　　陈魁：我们对杭州市零售药店的管理，是严格按照国家的规定，药品零售药店的销售必须开具凭证，应该有药品的名称、批号、生产单位，这个凭据是有案可查，但是在实际过程当中，有的老百姓嫌麻烦，不要的，药店也可能没有开具这个凭证，我们的处罚措施有两个，第一个发现这个情况，可以让药店改正，第二如果改正不到位，或者屡查屡犯，一般我们可以进行罚款，罚款金额一般是500块，如果老百姓在药店购买药品的时候，发现药品不给开凭据，可以打我们的投诉举报电话96311。

　　还有广告的问题，现在确实是市场上社会上存在着很多混乱的夸大的药品广告，老百姓鉴别的时候也比较困难，我们对广告的发布有严格的管理措施，药品、器械包括保健品，它的广告发布必须是提交申请的，经过省一级审核以后，再提交给工商发布的，我们日常生活中接触的广告都比较疑惑，是不是经过审核了，内容是不是夸大了，我想有个常识的小窍门给大家的消费者做一个交流，一般的违法广告，甚至虚假广告都有一个很大的特点，喜欢“忽悠”，比如说在小广告说明它的治愈率、有效率、包治百病，根除什么，还有那些名人或者消费者，对这样的内容基本上都可以判断是虚假的，说的太夸大其词了，太不可信了，甚至有的治愈恶性的肿瘤，治疗糖尿病，对广告的监测我们有两个监站，发现有问题的，我们及时移交工商部门坚决查出。

　　主持人：我们说老百姓的菜篮子，菜篮子是一个比较重要的工程，民以食为天，食以安为先，食品安全关乎到家家户户的平安和谐，杭州市蔬菜水果还有豆制品，奶制品等食品质量的检测评价工作，今年两个季度的监测情况怎么样，我们的老百姓相当的关心？

　　陈勇军：前面我们已经提到了，食品药品监管局对我们杭州市市场销售量，老百姓消费量比较大的12大类，44品种进行了全年350批次的检查，一到六月份为止，我们已经有1146个批次进行了抽验，其中合格有1108个，总体合格率达到96.7%，主持人刚提到的品种，也是大家比较关心的，我也可以逐个给大家做一个交流和介绍，一般蔬菜1-6月份是抽查了530个批次，合格有512批次，总体合格率达到了96.6%，粮油抽查了40批次，合格36个批次，总体合格率达到90%，这里我想多说一句，杭州市场的大米总体状况是非常好的，合格率100%，小麦粉相对低一点，主要一个问题在制造过程当中添加了一些增白剂，相对合格率低一点。食用油合格率达到85%，这里我也想展开说一下，我们杭州市场上桶装油质量还是比较满意的，相对而言，市场上在销售的一些散装的食用油质量状况比较差一定，所以消费者或者广大网友在选用食用油的时候，也尽量选用瓶装的食用油。另一方面优质品我们也抽查了总体合格率也很大，也是比较满意的，之前水果都是达到了100%，所以说我们杭州市场上的主要食品总体是有保障的，是安全的。

　　主持人：我们的市民也比较关心肉制品，夏天到了，肉制品比较容易变质，怎么监管？

　　陈勇军：这也是我们监管的重点，夏天到了，食品容易腐败，我们肉的监管部门最近也在组织实施相关的集中和专项整治行动，大家如果注意到了，我们参加了相关的会议，贸易、工商、卫生等部门近期也做的方案，集中整治、专项整治。另一方面我们杭州对肉品的监管一直以来也是非常重视的，因为我们杭州市肉类制品消费的一个大市，又是养殖的量相对比较少，都是外地比较多，所以我们杭州市政府和相关的监管部门主要采取这样的措施来加强主肉和肉制品的监管，养殖的量相对比较少，都是外地的养户，我们相应的监管部门到山东、河南、江西、湖南等一些产猪地进行实地的考评，对他们的养殖状况进行考核，认为符合条件产地作为我们杭州采购的重要场所。第二，对进入杭州城市的鲜肉、毛猪、包括肉制品进行检查，在我们南北入城口两个都分别设置一个检验口，进入杭城的肉制品和猪肉都要检查的，合格以后才能入市，到了杭州之后，实施屠宰，都要进行相关指标的检测，上了市以后，有关的监管部门还要求农贸市场、超市、经营业主进行管理，监管部门还加强日常的监督抽查，所有这些措施也都是从源头和各个环节上面来保障猪肉的安全。

　　我做一个温馨的提示，也跟我们有关系，夏天到了，食品容易腐败，希望广大网友，能够记住几个方面，第一能够生熟分开进行盛放，第二能够采取低温保存，第三要加热杀菌，特别是进行低温保存以后的食品，从冰箱拿出来之后，一定要把温度加热70度以上，第四个隔夜的食品一定要回炉，尽量不要吃变质的食品，不要太节约伤害的食品。

　　主持人：这也是生活的一些小巧门，除了肉制品外，应该说市面上的散装食品的质量不能忽视了，特别是超市里面的散装食品，在这方面有什么措施可以保证散装食品的质量？

　　陈勇军：这也是大家关注的热点之一，在2003年为了解决散装食品的安全保证问题，国家专门制定规范办法，对散装食品的加工、运输、流动等都有明确的规定，同时，在我们商场、超市和农贸市场销售的一些散装食品都要明确有专人管理，特别直接入口的散装食品，要求要加盖，同时对散装食品的标签标志也有明确的规定。

　　主持人：我们的网友提了这么一个问题，他说像食品管理有工商、质量监督多个部门进行管理，万一发现有问题的食品，先找哪一个部门？

　　陈勇军：这个问题提得很好，也是大家都会遇到的一个问题，客观上我们中国的食品安全监管体系，从农田餐桌，分为四环，农田由农业部门进行经管，到了生产加工企业之后，由质监部门进行监管，到了商场超市以后，由工商部门进行监管，我们走进了酒店、饭店消费场所的食品安全，由卫生部门监管，所以从农田到餐桌有四个不从的部门进行监管，普通的老百姓不大容易搞清楚，我这里提醒大家记住两个电话，第一个工商部门的12135，凡是在商场、超市农贸市场当中买到的食品有问题的，都可以打这个电话进行投诉、举报。另外一个电话96301这是卫生部门的一个电话，如果你在饭店、酒店当中消费过程当中出现了食品安全问题的话，可以打这个进行投诉、举报，当然我们市食品药品监管局也是一个监管的综合部门，我们也设置了一个公开的投诉、举报的电话，96311，如果网友们或者广大消费者实在搞不清楚，也可以通过打96311来咨询，我们会负责的告诉去投诉的地方。

　　主持人：今年市区有77家有证书的农贸市场改造了，改造的任务已经完成了，农贸市场环境比较新了，在加大管理力度保证食品安全方面我们还有哪些具体的推动措施？

　　陈勇军：农贸市场的提升改造，是我们老百姓家门口的民心工程，市委市政府特别的重视，特别是去年对77家有证的农贸市场都进行的改造，改造以后的农贸市场确实是焕然一新，另一方面消费者留意过的话，改造后的农贸还有新的变化，每个农贸长都设置了农产监测，每天对农贸市场内部经营的蔬菜进行监测，检测的结果电子显示屏公布，另外我们原来买鸡鸭都在摊位买在摊位杀，现在也分开了，这也是从保障食品安全的角度考虑，买的地方和宰杀的地方是隔离的，有一个专门的宰杀的场所集中进行宰杀，同时，农贸市场内部也加强了所销售的经营户的管理，对经营产品的管理，作为政府还有更重要的两大举措，对所有77家农贸市场，进行最佳农贸市场和最差农贸市场的评比，这个评选的力度相当大，采取这个措施也是确保农贸市场食品安全为中心，通过每月的抽查，每个季度向市民公布一次，第二个我们食品药品监管局把所有的农贸市场都列入了我们食品安全信用体系建设的范畴当中来，通过经营户的诚信的教育，通过内部的制度规范，通过加强日常的监管，能够提高我们的信用体制，来进一步推动农贸市场的食品安全保证。

　　主持人：谢谢，这是关于农贸市场这一块，应该说我们的老百姓还是对药品问题还是比较关注的，我们的新发上来很多的问题，还是关于药品。我们来看看，这个网友说，如果在正规药品店购买的药品出现问题，应该采取怎样的措施？

　　陈魁：很简单，正规的药店我们管理一向是非常的严格，如果在正规的药店买的药品发现有问题，可以直接打的举报电话96311。

　　主持人：应该说我们很多药品的广告可以说是种类很多，特别老年人比较犯迷惑，有人以某某机构为老人体检并优惠销售所为的具有保健或治疗功能的产品，他问这样做是否合法？

　　陈魁：这种情况确实比较多，有一些不法商贩，应该是不法的商人，他们采取免费体验的模式，来诱骗一些消费者进行产品的推销，主要有两种，一种是保健品，一种是医疗器械。这是两种性质不同的行为方式。免费体验是一种企业的一种营销模式，在免费体验当中，大部分涉及主要是虚假的宣传，它的广告词内容都是符合要求的，但是他说的和审批的内容不一致，如果我们发现的话，要交给工商进行虚假宣传广告的处罚，另一个就是实施销售行为，我们对药品医疗销售有严格的规定，如果利用免费体验这种模式销售药品或者医疗器械，我们要进行查处的，我也奉劝我们的网友，特别家里有老人的对这些免费体验的，要百倍的警惕，毕竟身体有毛病的话，还是到正规的医疗单位看，一些保健品甚至一些具有辅助功能的器械，它只能一定的辅助作用，它没有治疗的目的，还是到正规的医疗单位去看病，去治病，这是比较好的方式。

　　主持人：有一个网友说，最近几年我们发现食品和药品安全的问题，有一个特点就是新闻媒体先出来曝光，然后检查部门再检查，我们检查部门要采取什么样措施，以后跑到媒体的前面？

　　陈魁：食品药品的监管，监管链非常长，我们药品从研制、生产、销售，以及使用之后的不良反应的监测，这个产业链非常的长，环节也非常多，我们目前的监管模式，第一我们在药品的注册审批过程中实施严格的监管，要取得大量的临床数据，取得安全、有效的数据之后才批准上市了，上市之后，上市的过程当中，还有药品生产制造过程，我们国家也有严格的规定，我们就是GMP管理，能够保证整个生产制造过程在可控的范围之内，有效的进行运作，来确保质量，进入流通模式，进入药品经营单位我们也有一个规定，就是GSP就是要严格按照规定方式进行经营、销售。最后一个不良反应监测，因为每个药品都有不同的特性，人体也有自己的体制，所以服用药品之后，可能产生不同的反应，尽管有这么多的体制，监管的手段都用上了，但是还是不能避免一些药害、质量事故的发生，所以我们食品药品监督当中，日常监管中加大处罚的力度，药品监管法规定很当的规定，这个在严格的监管过程中，除了我们食品药品监管部门的之外，还需要社会的参与，同时我们随着科学技术的进步，新的假药品还会冒出来，滞后性是有但很局限，通过我们严格的监管，我们可以把风险降到最低。

　　郭泰鸿：我再补充一下，我们陈局长介绍的，在预防上面做的前期的工作，保证问题少出，或者说出在生产的过程当中，我们另外还有一个非常重要的工作，就是查处，我们通过日常的监管，发现问题以后进行处理。可能社会对我们在苗头解决的案件了解不是很清楚，实际上我可以说，在我们杭州每年药监部门查处的案件要远远高于媒体曝光的案件，但是媒体只要有一次曝光，影响就很大，数量肯定是药管部门查处的多，药监和假冒药品的关系，就像警察和小偷的关系，警察怎么尽力，也会有小偷，所以我们要鼓励群众举报，我们现在形成一个体制，无论是电台、电视台、报纸、网站只要曝光了有关药品的这方面的不安全的问题或者事件，我们马上启动应急机制就这个案子追踪下面，所以我也希望不要把媒体上出现的问题，就是了不得事情，这些事情现在有将来还会有，不可能完全的消灭，关键就是看这个问题发生的时候，政府部门有没有尽到自己的责任，有没有进行处理，这个事情有没有善后，长效管理的机制，大家应该从这个方面看。这些情况希望大家能够举报，为我们提供信息。

　　主持人：这样反而是好事情。

　　郭泰鸿：也是社会的监督机制，所以我们提出社会参与食品药品其中就包括新闻媒体对这些事件的曝光。

　　主持人：保健食品应该是一个特殊的领域，不是药品，保健食品行业是杭州比较有特色的之一，在促进发展方面，我们食品药品监管局主要的工作是什么？

　　陈勇军：保健食品的监管，从近两年来，有关媒体的曝光，对我们杭州也造成一定的伤害，但是杭州把教训转化为经验，加强对产业的扶植的力度，首先第一条就是成立了跟保健食品相关的行业协会，第一个成立就是食品相关的委员会，在整个行业当中起到了良好的自我约束的作用，和引导的作用。第二个方面我们加强对保健食品日常的监管，通过监管发现问题，促进产业质量的提升，第三个我们把整个保健食品的生产企业纳入到杭州市的食品安全信用体系建设的方面当中，开展保健食品的信用信息体系，通过这个来落实企业内部的责任，完善内部的管理制度，提升内部管理的方法，加强质量控制，最终为社会提供合格的产品，成为促进这个产业的发展。

　　郭泰鸿：我再补充一句，保健食品在杭州2006年2月16日的时候，曾经中央电视台曝光了在杭州市场铁皮石斛产品里面用非铁皮石斛类石斛冒充铁皮石斛这么一个事件，在这个行业里面是一个毁灭性的事件，我们从金华火腿的曝光可以看出，他的市场销售量较当年下降了85%，我们在处理铁皮石斛不合格的事件，曝光的时候是2月26日，销售旺季已经过了，到下一次销售旺季应该在9月份，在7个月的时间里面，我们采取了非常紧急的措施，就是澄清事实真相，找到问题的真迹，采取有针对性的措施，及时的向社会进行公布，以我们局的名义发表了三次公告，使得社会对这件事情真实性有所了解，不产生误解。因此在2006年11月份开始的销售旺季到来的时候，应该说铁皮石斛治假的负面效应已经逐步消除，在2006年以后的销售年度中间的销售量基本上和上面持平，还增长了5个百分点，这个现象跟金华火腿现象截然不同，这个就是我们及时处理的结果。从食品药品监管部门的角度来看，保证社会的饮食、用药安全，和保证食品药品产业经济的发展，是我们同时达到的两个目的，我们不会有偏废的。

　　主持人：今年杭州食品药品监管部门和工商部门对杭州市发布了保健食品广告检测，杭州市保健食品广告检测合格率为95.65%，同比去年进测结果84.1%上升了12%，又比全省高出10个百分点左右，这可能是我们措施的效果。

　　郭泰鸿：杭州在食品假冒的广告应该说它的违规率比较低的，从2005年市委市政府食品药品监管部门牵头对食品药品的广告进行检测以来，我们各个政府的相关部门都进行了很大的努力，我们从2005年全国抽检杭州市只有百分之几，是全国30个城市平均数的10%，所以杭州的违规率比较少，但是从老百姓的感觉来看，这个比例还是比较高，一个是省级违规率比市级媒体高，市级媒体的违规率比县级高，所以很多在省级媒体出现。另外一个其他的非药品非保健食品食品类的广告也有违规，在统计的时候，一般食品的广告违规，是另外一个统计的口径，所以我们这个统计口径上来说，4.35%，这个数字确实是比较低的。

　　主持人：我们继续看网友的提问，这个网友提意见，他说其实大多数很多的家庭都在自己来里做饭吃，希望宣传活动和宣传册子里面加一些食品安全的指南。就是给了一个建议，可以印上一些指南。

　　郭泰鸿：我们每年有一个小册子，多了一年发了十几万册，少的也有两万份。

　　我们在社区，还有我们通过自愿者活动。第二我们实施在报刊上也进行刊登，比如说元宵节之前对元宵提醒，我们都进行一些常识性的宣传，再一个我们杭州市今年搞了一个食品药品安全展示中心，由食品药品监管协办的，有600多个品种，在食品药品监管展示中心我们业介绍了一些日常生活的知识，包括食品药品方面的，介绍了政府部门的监管职责，介绍了真伪药品和保健品的对比，也展现我们打假的成果，这个地方艮山西路和艮山东路交界的地方。欢迎大家去看看。

　　主持人：很多的网友也比较关注这个展示中心，你刚才提到的内容，还有其他的内容吗？

　　郭泰鸿：主要就是这四块的内容，另外还有百草园，大家可以去掌握一些知识。

　　主持人：感兴趣的网友也可以看看，感受一下，我们继续来看网友的提问，有一个网友说，现在有不少的市民觉得自己在家做饭太麻烦，在外面吃饭挺多，感觉卫生没有什么保障，前段时间他看到餐厅的餐馆推行集中消毒餐具，食品药品监管部门除了对食品进行监督以外，是不是也在这个地方进行监督一下？

　　陈勇军：这个网友的问题也是非常现实的，他所看到的残局的集中消毒问题，曾经确实在杭州搞过一段时间的试点，但是在试点过程当中也发现了一些客观问题，比如说二次污染问题，消毒完了之后，从消毒到了餐饮店这个过程当中，或者餐饮店保管的过程当中，存在二次污染的问题，还有一个成本的问题，因为对餐具二次集中销毁，这个卫生部门也没有强制性的规定，它所产生的成本，换句话说可能也要消化在所在餐费当中“羊毛出在羊身上”，另一方面在实际操作的过程，比如说餐具反复清洗、运输、运输当中的一些破碎的问题，也遇到种种的客观问题，所以试点工作没有全面的推开，但是有一点，这位网友所关注的问题，监管部门并没有放松，我们卫生部门对餐具卫生情况进行监管，也是非常的重视首先对餐饮店提出的明确的要求，不管是大小，很重要一个就是配备专门的消毒设施，这个消毒设施主要用于餐饮的消毒。第二个卫生部门还定期不定期对餐饮店的餐具进行抽验，我也有一个数据，是今年一季度的数据，全市抽2433件，合格率达到89.1%，绝大多数是合格的，也可以放心了。

　　主持人：应该说这是我们餐馆菜做的好不好吃是一回事，起码卫生有保障。有一个网友说，超市里面没有包装的散装的食品，一般消费者如何决定质量有没有保障，不能靠超市本身自觉，这方面有什么好的窍门，或者有什么监督的力度？

　　陈勇军：类似的问题我已经做过相关的介绍，卫生部门专门制定过规范管理的办法，这个网友提出的也是类似的问题，像海带这些食品，但凡进入正规超市的散装食品也好，或者包装食品也好，对他的进货渠道都有一定的检查，同时对它的所采购的点也有明确的要求，也就是我们所说的索证索票的管理，是从哪里来的进来多少，进来的食品，对食品本身来讲，都有相关的资料，包括品名、原材料、质量状况都是有记录的，无非是放在商场超市进行销售之后，销售的过程中是敞开的，如果消费者注意到的话，也有相关的标签对品质要求的内容。还有一个，大家在挑选的时候，特别是挑选海带的时候，他们提高一下自己自我防范的能力，不要选择特别鲜绿的还海带，选择一些本色的黄褐色海带，虽然样子难看一点，但是它可以让你放心。

　　主持人：有一个网友问一个小食品，我在药品上来有一个药品上写的是卫消字**号，有的是卫药字××号，怎么区别

　　陈魁：是国家卫生部其批准的适当于消毒的一些参加，另外卫药字是前几年卫生部批准的药品，从国家食品药品监管成立以后，现在药品的批准进的都是国药准字，现在卫消字都没有了。

　　主持人：这个网友提问，现在针对蔬菜超标，作为消费者自己有什么办法清楚呢？

　　陈勇军：我来回答，一颗蔬菜进入家庭，前面把了很多的关，最后一道由消费者自己来关，也是非常有好处，尽管我们在各个环节都采取了很多的措施，但是农药残留问题不可避免会出现的，广大消费者在去除农药方面，有几个简便的方法，第一个就是进行冲洗，第二进行浸泡，一定的时间农药就会冲淡，第三个就是去皮，第四个煮熟，在加工过程当中可以先清洗干净的四季豆进行高温加热，然后拿出来清洗。最后一点就是因为保存，这个保存不是对所有的蔬菜都进行保存，就是可以保存时间比较长的进行适当的保存，因为有些农药国家规定是可以实用的，但是可能有些农户为了尽快的采摘上市，农药期没有到就上市了，吃了这些可用的农药也会残留，比方说这些蔬菜在家里储存一段时间以后就没有了。

　　主持人：有一个网友说，药监部门的权力很大请问药检领导在以后的监管系统建设和队伍建设当中有哪些新的措施做好防腐巨变面对形形色色的诱惑？

　　郭泰鸿：药监部门在药品监管上面如何防止腐败，第一个抓好宣传教育，导致队伍不愿意腐败，第二要加大惩处力度，导致队伍不敢腐败，这一条杭州市食品药品监管近几年没有发生过一起大大小小的腐败案，我们始终是警钟长鸣，以社会上其他的腐败案件来作为例子，来教育大家能够坚守清政廉洁的防线，第三个我们当前采取措施最多，力度最大的就是建立反腐败的措施，使得大家不容易腐败，使得你一腐败就能够被发现。我们现在提出一个口号就是机制防腐，机制防腐的具体内容第一个就是包括的履行行使权力的工作全部进行规范，不是凭个人好恶处理，而是有一个规范、标准、程序来处理，第二把这个规范程序标准进行公开，全社会都知道我们是怎么处理得，凭什么标准处理的。第三个公开以后，接受群众的监督，我们96311年不仅仅是接受对于监管工作的监督，也接受对于监管人员履行职能的监督，所以我们在讲全社会承诺的时候，我们就提出我们监督社会上食品药品的安全，社会监督我们在食品药品方面的行政行为，执法行为，通过这样的方式保证我们把事情做好，把队伍建设好，就是把事情干好，同时也是保证自己的干净，从几年杭州市食品药品监管做到了这一点。

　　主持人：谢谢郭书记的介绍，我们的时间过的很快，我们抓紧时间再来看一个问题，很多的网友发的问题比较类似，我们几个嘉宾在解决上一个问题的时候，也对你这个问题连带涉及。目前面、米、油都在不停的涨价，为了牟取暴利，有些黑心的商贩以次充好，投机倒把，在这段时期我们如何进行防范？

　　陈勇军：米、面、油现在在涨价，确实有不法的商贩从中牟利，越是在这样的时候，我们的监管部门的弦也绷的紧，我们也意识到了，特别是去年食品价格不断上涨的过程当中，我们监管部门已经明确了，加强监管的很多的措施，也加强的市场的巡查和抽查的力度，一旦发现不法分析提供不合格食品，要严肃的查处，去年国务院专门出台一个特别的规定，对这些不法分析采取更大力度的处罚，也欢迎网友朋友和广大消费者的，提醒我们相关的监管部门，如果有假冒的食品请打我们的电话。

　　主持人：在节目的最后，请给我国食品药品监管工作做一个简要的总结。

　　郭泰鸿：食品药品监管工作是政府的职能，也是相关政府部门要做的一项承担的一个责任，但是，食品药品的安全不是监管权，是生产全，它的不安全是监管权，所以现在企业是第一责任人这个非常重要，除此以外，我觉得更广泛的基础在群众之中，今年我们提出一个口号就是全社会参与食品药品，让全社会为食品药品安全提供信息，查找信息，某种程度也可以说履行监督，只有全体人民都挣开了自己，这种不安全的食品药品，少数的违法分子，才没有办法做，我希望大家能够配合政府部门监管和食品药品。

　　陈魁：广大网友我有两句话给大家网友提醒，第一个保障自己的身体健康不要轻信广告，第二自己千万要把自己当医生，因为医和药都是相关专业的，如果感觉不适最好去正规的医院治疗。

　　主持人：陈处长。

　　陈勇军民以食为天，食以安为天，食品安全是天大的事情，我跟我的同事们一道为这天大事情作出应有的努力，为我们杭州市的老百姓饮食安全作出的努力。

　　郭泰鸿：感谢浙江在线为我们提供这样一个平台。

　　主持人：谢谢三位嘉宾，老百姓对我们食品药品相关的关注，从我们今天发上来的问题也可以看出火热的程度，食品药品是你我的责任，希望我们的网友继续关注的节目，发现问题希望及时的打电话进行反映，感谢你收看本期节目，本期节目到此结束。谢谢。