经过五天的“试验”之后，杭州“停车新政”将于明天起正式实施。明天下午两点半，杭州市城管办规划督察处长黄振荣、杭州市物价局收费处周天仪、杭州市交警支队副支队长王晋生和杭州市交警支队秩序科负责人将作客本网直播室，与网友互动交流，指点有车一族怎么停车，欢迎大家准时参加。
主题：杭州“停车新政”嘉宾访谈 时间：2008年7月1日 地点：浙江在线 嘉宾：杭州市城管办规划督察处长 黄振荣 杭州市交警支队副支队长 王晋生 杭州市物价局收费处 周天仪主题：杭州“停车新政”嘉宾访谈时间：2008年7月1日地点：浙江在线嘉宾：杭州市城管办规划督察处长 黄振荣
主持人：各位网友下午好，欢迎收看本次直播访谈，杭州“停车新政”今天开始实施，市民反响是比较强烈，充满期待，但是也有很多的疑惑，很多的车友就停车新政不断发表自己的意见和看法，讨论的非常的热烈。今天就这个“停车新政”这个话题，我们特别邀请杭州市城管办和杭州市交警支队、物价局负责人做客本网直播室，为各位网友答疑解惑。我下面介绍今天的嘉宾，杭州市城管办规划督察处长黄振荣，杭州市交警支队副支队王晋生，杭州市物价局收费处周天仪。下面我们正式进入我们的节目，我们今天的主要目的就是答疑解惑，首先请城管办介绍一下“停车新政”出台的背景和时间的安排。
黄振荣：网友们大家好，我下面对“停车新政”出台的背景做一个简单的介绍，我们说以停车行为为主要表现的交通问题，是我们全世界大型城市的主要问题，我们可以纵观世界各国，应该说都很难以根治，做的比较好只能说是缓解，我们杭州市也非常的重视破解停车难的问题，今年我们市委市政府着重在推出两项工作：一个是免费的单车，应该说我们力争做到年年有新招，年年能突破，积小胜为大胜。第二个我们主要体现三个新：第一个就是建立民主促民生这样一个工作机制，来确定我们“停车新政”的基本的政策，无论是4月中旬停车的基本政策，还是我们这次城市道路停车政策，我们的基本的政策和管理措施，都是通过民主促民生的机制来建立的。比如说这次的问题，全市28万条意见，绝大部分意见都能体现和采纳，包括交警支队搞的停车泊位公示，也得到广大群众的认可。第二个我们搭建了一个收费平台，我们过去使用咪表系统，现在主要使用POS机系统，POS系统在主要在我们的管理科技含量方面，在方便于市民上，在方便提供交通诱导方面，方便我们的停车管理制度建设方法应该说都是有比较有利的。第三个方面就是制度的创新，新的停车管理政策，基本解决了我们过去老的停车问题，我们收费主体比较乱等等的一些问题。
主持人：好的，在谈“停车新政”之前，我们先了解杭州机动车的基本的概况，杭州的机动车保有量总数每天以什么样的速度在增长。
王晋生：一般情况290辆左右。290车辆速度是老城区，而且都是小客车，大型车辆不包括在内。
主持人：在优化道路管理创新的同时，破解停车难还有什么政策？
王晋生：按照市委市政府的要求，根据难中之难，停车难的问题，我们交警支队按照市委市政府的要求能给老百姓增加停车的地方，尽可能的增加，不能增加的地方，一个也不增加。通过前段时间的三结合的工作机制，可以说我们杭州市目前已经增加25000车位，原来在还没有正式实施之前杭州只有33000个停车位。
主持人：我们很多的网友对“停车新政”有很多的问题，现在杭州划出了很多停车位，颜色也不一样，有的是黄色的，有的是白色的。黄的代表什么？白的代表什么？王晋生：这次“停车新政”正式出台以后，我们杭州市交警支队，本身在考虑可以停车的地方，不可以停车的地方，采取了两处措施，第一个是全天候线是白色的，时段性是黄色的是虚线，特别是时段性的停牌当中，我们早晨高峰期的，是不让停车的，我们的指示牌都可以显示时间和地点的，包括收费标准。
主持人：也就是有明确的标志。
王晋生：明确的标志、标牌、标线。
主持人：要停车的话，可以一目了然，对原来的停车的泊位，有没有大的调整？
王晋生：应该说这次停车泊位实划没有太大的调整，我们对老的32500泊位当中有1000个给它去掉了，增加了两万多个停车位，有300多个我们也去掉了。
主持人：有没有集中在某一个地段的大型的、以前停车的泊位，现在统一去掉了的有没有？
王晋生：根据我们最近的情况，近期也就是一周时间内，市民的反映情况，我们最近又进行了部分道路上面的停车泊位调整，原来是全天候，我们现在都改为时段性的。第三在不该实施停车的道路上，我们坚决取消，但是总量57000多个泊位是不少的，我们尽可能在增加了。我们主要是机动车是主要的问题，最近从6月28日开始，接到大批市民的反映，我们通过这几天的工作。
主持人：很多的市民发现有很多黄色的车位，划到天桥上，会不会影响交通？影响安全？
王晋生：根据市民提出的要求，我们原来的划非机动车道上，基本上能保留的就保留，但是我们采取一些办法，把机动车道缩小，扩大非机动车道，保证人行的安全这样解决了停车的困难，也保证了行驶路上的安全问题。
主持人：好的，了解了泊位，下面我们了解一下价格方面的问题。网上就说，新政物价局定价的标准，都可以下浮，有没有上浮，下浮的调整没有限制，他说他有一个朋友自驾游去西湖的旁边停车，发现30块一个小时，我想这里停车贵可能是最贵的吧，现在有没有降价呢？
周天仪：近几年来杭州的游客，对景区的停车标准反映比较多，主要是普遍偏高，这次我们在完善停车位的过程中，充分考虑了游客和市民的出行负担，适当的降低西湖风景区内停车收费标准，并且区分了节假日、周一至周五，白天和晚上，旅游旺季和旅游淡季等时段，合理确定的收费的标准，旅游旺季的双休日，由原来的20元降为15元每小时，为了鼓励自驾车，旅游集散中心对小型车辆还是实行免费的停车，景区的标准是降低幅度是比较大的。
主持人：这是一个景区的调整，其他的路段有没有呢？
周天仪：原来我们的标准时比较高，原来是10元/时，现在是6元/时，8元/时降为4元/时。
主持人：我们接下来看网友的提问，网友提的比较散，跟自己的实际情况有关系，网友，我家住在城西，停车位晚上6点半至7点半，这个问题怎么办，另外我的白天该停在哪里？黄振荣：这个问题还是比较普通的，对我们时段使用来说，我们这个时段性服务来说，应该严格遵守停车泊位的要求，这个网友的话，如果说小区周边的话，区政府是允许的，但是因为这次“停车新政”出台以后，我们广大市民对需求，应该是比较多的，一个上班在写字楼附近，还有去景区休闲的，所以对这样的问题怎么样更方便，更重要是让利市民，我们正在收集广大市民的意见，争取完善这方面的意见，给我们市民一个满意的答复。
主持人：提到包月，有一个网友问到，包月的问题什么时候能解决，会不会很多，原来我在小区每个月收80元。
周天仪：我们这次标准做了适当的降低，小区后面包月费还是按照原来的标准，市内也是400云每月，降低360元，为了小区住户停车难的问题，放在小区周边的车辆，收取标准小区里面多数收费标准，最低不低于80元。
主持人：有关我们可以查询，我们刚才王支说是57000多个车位？
王晋生：不是的，总量是这么多。
主持人：这五万多个车位，怎么分配？
王晋生：我们现在是上城区、下城区、江干区、西湖区、加上景区，现在利用道路的空间，包括空地也好，根据我们收集来的形成，上城区是17000多个，下城区是9000多个，拱墅区是9000多个。这57000多个，基本能够得到适当的缓解，根据这段时间市民的反映，我们也在准备向主干道停车以后，进行时段性的停车，这个根据交通容量不影响安全的情况进行，给老百姓提供方便。
主持人：平海大厦的泊车位，有盲道直接穿过泊位，我很担心盲人朋友的出行安全？
王晋生：盲道有两个因素，我们尽可能在这个周边提供需求，一个需求是附近单位要是白天需求比较高的情况，影响盲道的停车，马上取消，第二在小区边上，有停车比较困难的情况，可以改为时段性的停车，晚上晚一点可以停车，盲道应该说我们通过前段时间调整以后，我们可以负责任地讲，现在杭州市区基本上没有太大的压力，我们也是按照这个工作机制在实施。
主持人：网友提到的平海大厦的问题也应该解决了？
王晋生：已经解决了。
主持人：我在中海路上开店，现在停车位划在我门口，我现在能不能在忙的时候放置我牌子，也请城管办考虑一下的生意情况的？
黄振荣：这个问题是这样的，我们在设置泊位的时候，我们应该已经考虑到，既让我们社会公众来使用公共泊位，我们也会结合实际情况，考虑我们商户经营发展的需要来进行泊位的数量供周围的停车使用。这个我看过，我想把牌子放出来这个行为不太很适合，主要对我们泊位应该是给我国社会停车使用的，如果说出于个人目的的话，放出来是不适当的，泊位出来以后，确实需要调整的，影响商户经营的，我们也会作出调整的。
主持人：网友朋友很多的问题，包括我们的有车一族也有很多的问题，如果以后他们还有类似的问题，要提交的话，是不是还有一个处理得日程呢？
王晋生：根据我们交警支队的机制，以及新政实施，我们对外，包括我们支队对外的咨询电话，我们都设咨询电话，我们建立24小时值班服务，接受老百姓的投诉和咨询。
主持人：黄处长，如果他们打电话咨询和投诉呢？有没有专门的电话？
黄振荣：我们设立一个统一停车管理的热线电话，12139……，比如说服务设施的问题，我们会配合交警一起做，设置到停车和服务的问题，涉及到物价方面的，我们会和物价局一起配合。
主持人：市民有什么问题也可以拨打电话咨询，市民也非常的担心，是不是以后违章停车惩的更严呢？
王晋生：按照有序的停车和无序的停车，我们城管办和跟物价局实施联动机制以后，原来杭州市道路停车相当的紧张，作为政府职能部门来讲，在保证安全的情况下，又新增了两大机制，应该说所有的停车族严格停车的话，应该是没有问题的，从今天开始以后的各个当中，有车族不能在没有停车泊位的地方停车，从今天应该是这样的，应该做到的。到今天做节目之前，大家都是比较遵守交通秩序的。
主持人：下面一位网友说，他马上要买车，听说IC公交卡可以作为停车卡，是不是所有的卡都通用？
黄振荣：这样的，我们这次主要是三种卡，可以供有车族使用，第一种是电子钱包卡，包括ABCD卡，都可以作为停车使用，第二个就是市民卡，如果市民卡开通以后，也可以作为停车使用，第三个就是推出停车了停车专用卡，面值是100元、200元，我们都进行了设计，这个在卡杭州市13个公交卡发行点都有的，大家可以就近购买，咨询的电话是85191122，大家可以咨询这个电话。
主持人：应该说仔细咨询一下还是比较方便的，都可以及时的处理这个事情。正好有网友说，如果对泊位收费或者处罚有问题，有没有一个咨询的电话，你刚才说的电话也可以用吗？
黄振荣：处罚主要是交警和城管办部门，一个是121319，另外物价部门提供一个电话，主要是乱收费问题的电话。
主持人：我们继续看看，这个网友看到市政府开放的泊车位，他不知道这个效果怎么样，请给我们介绍一下？
黄振荣：这个事情是杭州市做的比较好，包括新闻媒体上的报道，包括拨打121399反映的情况，目前的，市委市政府企事业单位效果是比较好的。
主持人：效果比较不错，像其他事业单位，内部的停车泊位也向社会开放呢？
黄振荣：我们杭州市所有的企业，都在实行对外开放。主持人：有没有通过一个渠道发布这些信息。
黄振荣：我们政府在做这个工作，目前这个工作信息发布由政府来做的。这些单位会通过街道、社区通过一定的协议措施提供给大家。
主持人：新增的泊位之后，应该说很多的市民有很多买了房子，有这么一个疑问，小区的车位也开始卖，现在停车新政实施，有很多的新的泊位，买车位还有没有必要，哪一个更划算一点？
黄振荣：总的来说，首先我觉得从一个市民的角度来说，买一个看性价比，不是看其他的东西，因为我们泊位上来讲是稀缺资源，应该还是可以的。一般来说，我们觉得它是一个稀缺资源。
主持人：有一个网友提了一个比较明显的问题，如何做到科学划定停车泊位，严管重罚违章停车？
王晋生：科学划定车位，应该从两个方面来说，第一个现在的道路资源可以说特别的紧张，杭州市每年都在300辆左右的机动车，可以说，目前的道路不可以再增加了。但是我们在科学划定的机动车泊位的时候首先考虑安全的问题，第二个要考虑的问题，就是通行的问题，在安全的情况下，才能考虑通行，第三要保证无车族利益问题，我们首先划分机动车服务的时候，第一，也就是相对来讲，现在的慢车道，高峰的时候不能停车，我们现在从6月28日开始，我们对人行道上，包括所有的停车位都采取的时段性的停车，根据每条道路的停车通行来确定停车位。
第二个问题，现在的停车泊位从目前的情况来看，要再一次增加泊位的话，有两条途径，一是既然机动车占用了现在停车泊位的资源，但是我们机动车主要形成自己的道路，也就是有一个文二路和文三路单行线的问题，不是我们计划试运行，拿出一个给有车族，方案我们已经有了，这个过程也要进行公示，经过有车族认可才可以，还有待与跟绿化部门商量。有的地方有很多的绿化带，但是有车族不可能绕很多的路行驶，还要进一步协调。
主持人：我们了解一下，现在杭州得有些道路，现在还在整治，上面的一些泊位，在道路整修以后，是不是还增加一些？
王晋生：根据我现在的掌握的情况看，所有的道路整修以后，肯定要增加一部分，特别是老城区，就是市中心的上城区、下城区，当时70、80年代建的时候，本身就没有考虑。
主持人：停车泊位有可能随着道路的整治完毕，有可能在新增。
王晋生：是的。
主持人：有一个网友比较担心，毕竟车辆还是比较多的，新增的车位还是比较有限的，能不能从根本上解决停车难的问题，现在停车的价格是降低了，但是处罚也变的比较严厉，尤其是杭城每年车辆的增长，现况远远不能满足停车的需求，他也提出有关部门能不能没有泊位，就不能上路的问题？
王晋生：应该说，早几年杭州市有一段时间也实行了，但是这个办法也不是很科学，把老百姓拥有全限制了，有钱就可以买车，现在杭州市老百姓，60%以上的家庭，拥有了小汽车，要是把这个拥有权剥夺以后，我认为不好，但是使用权可以考虑，为什么这么讲呢？好比，我们现在景区节假日、黄金周采取单上道的限制，也就是今后我们最近交警支队在考虑，高架桥人人力车不考虑上高架，像集体施工在市中心的道路上让不让他通过，我个人认为是不允许的。
主持人：就像很多的兄弟城市，高架桥也设定一些时间，一些日子，比如说单双号的问题？
王晋生：根据我们杭州市的情况看，我们在调研，研究我们杭州市高架桥的问题，高架桥可以缓解市区道路压力，毕竟有车族是少数，无车族是多数，包括骑自行车也好，都是在地上上停车的，高架桥不可能变成停车厂场，我们从北到南，都可以实施，整个高架桥没有红绿灯，只有单一的机动车道，这个情况应该说是可以解决通行的压力。
主持人：黄处长对这个问题有什么看法？
黄振荣：我补充一点，在4中旬时候，市委市政府对我们上台是否先提供泊位证明的进行征求，这个意见我们市民赞同率是最低的，不赞同是31.4%。
主持人：网友比较感兴趣，泊车收费以后，等等增加了很多的收费员，他们是不是经过上岗培训呢？
黄振荣：我们这次全共一共1504名收费员，其中也包括665名也解决就业困难人员的就业的问题，我们总6月中旬就开始培训了，主要培训服务意识、技能等。
主持人：有很多的泊车位产权属于单位，或者是个人，他们的收费是怎么定？
黄振荣：昨天市政府专门对这个事情进行了研究，昨天提出的三个条，第一个划拨一般来说是一个围墙以外的，在这个上面泊位应该是社会公众的使用，在范围之内就是自己使用。第二个通过招拍挂的形势，征用红线，一般是用马路中间，建筑就是建筑以外的，在建筑红线到用地红线怎么办，在这个上面就是泊位，规定为单位所拥有，可以设置泊位供使用，按照政府指导下来使用，到用地红线和征用红线，这个也是我们的公众资源。
第三个原则，作为我们停车系统来说，我们既要考虑保障老百姓的权益，保障有足够的车位供使用，同时也要商家这些饭店、银行经营的需要，我们要求各个城区道路使用中心，要结合具体，把一定的泊位拿出来，提供给他们使用，这样既保证市民出行的安全，也能保证商户经济发展的权利。
主持人：如果这些收费不太合理的话，我不就投诉有门了？
黄振荣：如果要收费的话，必须要经过物价核准的。
主持人：这个网友说，我去年去银行缴费，停车告知不超过5分钟是免费的，能否对银行一些产权所有人收费更规范一点，有没有具体的细节呢？
周天仪：占道停车和停车场不统一，我们这次也做了调整，适当的延长免费停放的时间，主要让适当的延长免费停放的时间，道路停车泊位和各类停车场免费停车时间由5-10分钟，延长为15分钟，对于特殊的车辆，军车、消防车、是实行免费停放的。医院停车费，我们车子进来时候，开始计时。
主持人：这个网友说，收费停车之后，收费方是否承担车辆的损失责任？
黄振荣：这个的话，目前我们正在做进一步的研究，我们初步的看，我们叫做泊位费，所以目前的话，一般来说这个不不存在的。
主持人：是两个不同的概念。
主持人：这个网友问的很具体，问一下拱墅区金华路上人行道的停车位为什么被涂掉，是不是因为开发商车位没有卖掉，逼大家去买车位？
王晋生：我分析一下有两个原因，第一个肯定是占了人行道人行没有办法走，第二个原则可能有其他的情况，这个情况我们还要进一步分析一下。
主持人：接下来我们这个网友请来宾解释，新政以来，停车费用反而增加了，他说灯芯巷小区的停车费用反而增加了？
黄振荣：我觉得问题问题是不大的，包月原来是150元，现在是200元。
周天仪：他变成200元。原来的标准因此是小区周边的道路对吗，这个标准应该是降下来的。
主持人：他应该按照我们刚才所说的，打电话进行咨询，如果有这样的情况的话，可以进行咨询。
王晋生：小区周边的道路应该是包月，不可能达到200元的。
主持人：我们物价局的同志也给了一个很明确的答复，如果真有这个情况的话，可以继续反映，有的小区原来是4元每天，价格是涨了吗？
周天仪：4元一天是临时还是包月，这个不太清楚。
黄振荣：原来的收费价格体系，也是分为几块，过去收费3元一个小时，现在也是晚上4元一次，是管理上的问题。
主持人：关于费用的问题很多的，网友说，他住在皮市巷，现在车辆新政以后，有很多的泊位，一天现在大约要48元，而且包月以后也无法保证晚上有车位可停，有没有好的建议？
黄振荣：我觉得首先要了解，停在皮市巷是不在泊位里，有可能他是违章停车的，新政以后，泊位都划好了，他可能需要支付停车泊位费，如果他住在周边，应该不会发生这样的事情。
主持人：网友提出，像体育场路停车包月如何办理，他想包月，找哪一个社区，现在是否可以办理？
黄振荣：我们下城区的话，有各种各样的包月的方式，目前正在进一步收集整体市民的包月的需求，今后我们会7月份之前对各种各样的需求进行意义统一的梳理，能够最有利于市民的方便，比如说什么是包月呢？我们是不是说，不属于是可以采取参照包月的办法，我们考虑把总体的价格降低下来，这个问题在停车新政的完善期，7月份结束以后，我们有一个明确的答案。
主持人：新政施行阶段，能不能不要以罚为主，是不是第一次是警告，第二次以罚为主，能不能以人为本？
王晋生：对于这个问题，我们对内实行警告，因为我们也呼吁广大的驾驶员，也要遵守纪律，我们原则上按照先警告，再罚款的办法执行，7月份是“停车新政”完善的期间，我们原则上按照教育、警告、罚款。
主持人：也是体现的以人为本。你在节目开始的时候，提到景区的情况，网友比较关心，景区现在有划了一些车位，会不会造成双休日停车位比较紧张？
王晋生：景区停车是时段性的，按照我们的分析，平常是没有问题的，节假日的时候我们采取的适当的措施。
主持人：有网友提问说，杭城处于中心城市的酒店，原本在人行道上车位怎么划分，酒店的停车位的问题怎么解决？
黄振荣：就是刚才我提到的三条原则，首先这个酒店处在道路上，处在红线以内，就是自己范围，如果在红线以外，就罚款，避暑一般会按照道路停车收费服务跟酒店达成某种形势来保证缓解交通难的问题，满足大家的需要。
主持人：刚才我们一个网友提到一个问题，我们查了一下，发现的确是盲道。
王晋生：在哪里？
主持人：金华路。由于时间的问题，我们也只能挑网友比较关注的问题，我们和嘉宾进行探讨，也给网友进行一些答复，由于时间的关系，我们今天的节目就快结束了，我们“停车新政”的提出，有为有车族提供帮助，对于这次的节目，网友的也特别的关注，我们希望大家继续关注我们的节目，我们会有新的不断的发布出来，本次的直播到此结束，感谢各位的收看。