浙江在线09月17日讯 《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》昨天再次提交省人大常委会审议，这已经是三审稿了。一个条例进入三审阶段，在我省人大常委会地方性法规的制定中也是比较罕见的。

　　对比二审稿，三审稿再次增加了对小商贩的“保护性”条款——执法部门在执法活动时，应尽量减少对当事人造成损害。

　　“不实施查封、扣押措施可以达到目的的，不得实施查封、扣押措施。”三审稿提出，“如果不及时查封、扣押，可能影响到公众利益或者案件查处的，经执法部门负责人同意，可以先行查封、扣押，但应当在24小时内补办手续。”

　　三审稿提出，对查封、扣押的物品，执法部门应当妥善保管，不得使用或者损毁，不得以任何名义收取保管费用。被查封、扣押的物质易腐烂、变质的，执法部门可以在留存证据后先行拍卖或者变卖。

　　而对于经调查核实没有违法行为或者不再需要查封、扣押的物品，在作出处理决定后应当立即返还；易腐烂、变质的物品已被拍卖或者变卖的，应当返还拍卖或者变卖所得的全部价款。因违反规定变卖或者未及时变卖造成当事人财产损失的，当事人有权要求赔偿或者补偿。

　　执法部门逾期未作决定的，被查封物品视为自动解除查封；当事人要求退还扣押物品，执法部门应立即退还。对当事人弃留现场的财物，执法部门应登记并妥善保管；当事人难以查明或未在规定期限内接受处理的，应予以公告。自公告之日起满60日不能查明当事人或不接受处理的，可以拍卖、变卖或按相关规定处理。