浙江在线09月19日讯 昨天，省十一届人大常委会第六次会议举行第二次全体会议，听取了省财政厅厅长钱巨炎《关于浙江省2007年财政总决算和省级财政决算的报告》，以及省审计厅厅长谢力群《关于浙江省2007年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　去年一年，钱怎么花的

　　2007年全省地方财政决算收入1649.50亿元，加上中央税收返还290.15亿元和各项补助97.70亿元，调入资金6.68亿元；减去2007年全省财政决算支出1806.79亿元，上交中央93.88亿元，增设预算周转金、调出资金以及结转下年支出款项115.68亿元，收支相抵，结余27.67亿元。

　　2007年财政支出中，教育项目最多，为3838886万元；其次是一般公共服务，为3289148万元；排第三的是公共安全，为1737917万元；城乡社区事务居第四位，为1546345万元。

　　审计4439个单位

　　查处违规金额118.05亿元

　　2007年全省审计机关共对4439个单位进行了审计和审计调查，查处违规金额118.05亿元；应上缴财政15.46亿元；应减少财政拨款或补贴4.68亿元；应归还原渠道资金37.36亿元；核减政府基本建设工程价款21.58亿元；向司法、纪检机关移送案件和事项75件。

　　省级部门预算执行审计

　　办公费招待费逐年增长

　　2007年下半年和2008年上半年，由省审计厅组织，对省交通厅、省经贸委、省国土资源厅等12家单位的部门预算执行情况进行了审计，并延伸审计了12家单位所属的72个二、三级单位。对103家省级集中核算单位2006-2007年项目支出预算执行情况专项审计调查，重点调查了省旅游局、省法院、省新闻出版局等10家单位。

　　从省级部门预算执行审计情况看，预算管理还不够规范，二、三级单位资金管理和使用违法违规问题仍较突出。

　　对12家单位的部门预算执行情况审计中，个别单位仍在下属或相关单位列支本级费用，2004至2006年，省广电局在省广电集团下属省广播电视服务中心直接列支局机关费用580.98万元；省国土资源厅通过厅属单位支出本级费用341.75万元。

　　项目经费中大量列支公用经费支出。对103家省本级集中核算单位2006年和2007年财务数据筛选统计发现，行政运行中发生的办公费、招待费等开支均居高位运行且呈逐年增长态势。

　　这些公用支出除小部分按规定从公用经费列支外，大部分从项目经费列支。以10家重点调查单位的支出结构为例，项目经费中列支公用经费占85%以上。

　　部分项目支出预算编制不够规范。调查10家单位的项目经费支出发现，2005年至2007年，预算逐年增加，而执行率却逐年降低。10家单位在2006至2007年共申报项目预算616项，其中当年执行率低于60%的有239项。至2007年底，10家单位累计项目经费结余总额为当年项目经费预算的55.23%。

　　部分交通规费资金预算支出方向不合规。省交通厅养路费预算安排的“项目前期工作管理经费”2414.77万元，被用于弥补市级交通部门的日常行政经费。

　　政府投资审计

　　查出严重违法违纪问题

　　审计部门加大了对重点建设项目的审计力度。去年下半年，审计部门对全省8个城市引供水项目和5条一级、2条二级公路建设项目进行了审计调查。在调查中，也发现了问题。

　　审计发现，浙江理工大学经济技术开发公司所属全资子公司浙江工程学院设计研究所所长沈某涉嫌合同造假，侵吞国有财产，为省纪委查处浙江理工大学有关责任人严重违法违纪问题提供了有力证据。

　　对浙江省东联集团有限公司业务楼(东联大厦)建设项目预算执行审计中，发现施工企业以国产石材冒充进口石材虚报价格，挽回直接经济损失243万元，并为省监狱管理局行政装备处处长兼东联大厦筹建办主任胡某等3人涉嫌挪用公款和收受贿赂问题提供了线索。

　　西湖文化广场球体幕墙工程直接以协议形式发包给相关单位，涉及合同金额1491万元。

　　另外，非主体工程项目，普遍未采用公开招标投标方式。104国道湖州界牌岭至杭长桥段改建项目中全线景观工程设计等工程共计总价1035.39万元未进行招投标，由建设单位直接委托。