城管、建设、环保、规划多部门联手 打造绿色工地

　　浙江在线杭州10月18日讯(通讯员 胡秀清)建设工地管理涉及建设、环保、规划、城管执法、城管办(原来市容环卫局)多个部门。以往，城管执法局在查处工地违章，遇到当事人不配合的情况，要了解相关部门的审批信息必须得通过电话、函等工作联系的方式获得或确认。这样的情况从此一去不复返了。今天，杭州市第一个跨部门的建设工地数字化管理系统——拱墅区建设工地五局联勤综合管理平台正式构建完毕，开始启用。它标志着该区的建设工地向着科技化管理迈出了坚实的一步。

　　目前，随着城市化的快速推进，拱墅步入了建设的高峰期。全区共有建设工地近百个。一个工地就是一个小社会，牵涉施工作业、工程质量、建筑工人生活、卫生治安等多个环节，管理的好坏将直接影响到城市环境。虽然近几年来，通过深入开展安全生产专项整治、文明工地评比等活动，杭州市的建设工地安全文明施工管理水平有了一定的提高，但现场不文明、不安全施工等现象仍时有发生。如车辆带泥行驶污染路面、夜间施工噪音扰民、运输散体物料沿途抛洒滴漏……等等。

　　工地管理五局联勤机制是拱墅区2004年为提高建设工地的管理成效建立的，联勤单位是涉及工地管理的城管执法、建设、环保、规划、城管办(原市容环卫局)五个单位。由于交管部门的加入，现已扩展五局一队(交警)联勤机制。

　　新启用的工地综合管理平台以服务企业为宗旨，以提高管理效率、促进文明施工、保障安全生产为目标，利用现代科学技术，实现管理手段的创新。平台的构建从各职能部门的不同需求出发，在充分考虑了在各方面的共同点、结合点的同时也兼顾各自管理的需求重点。现在，城管执法人员要查阅工地的有关施工资质情况，只要进入系统点击鼠标，就可以浏览到诸如涉及环保部门的工地《夜间作业许可证》审批、规划部门的建设项目《建设工程规划许可证》审批、建设局的工地《施工许可证》的审批等情况；反过来，由于资源共享，环保、规划、建设等联勤单位也可以通过这个平台接收、查阅执法局对违法行为查处的相关信息。同时，各职能部门根据自身的权限可以随时录入、变更相关信息。

　　目前，综合管理平台内储存的五局一队的相关信息有：

　　区环保分局：工地《夜间作业许可证》审批情况、排污行政许可审批情况。接收、查阅执法局对违法行为查处(工地夜间施工、排污方面)的相关信息。区规划分局：建设项目《建设工程规划许可证》审批的有关内容。接收、查阅执法局对违法行为查处的相关信息。

　　区城管办：工地渣土准运证办理情况、户外广告设置审批等相关行政许可资料。接收、查阅执法局对违法行为查处的相关信息。区建设局：工地《施工许可证》的审批资料。接收、查阅执法局对违法行为查处的相关信息

　　区行政执法局：违法行为的立案查处情况。接收相关职能部门对工地管理过程中发现的违章(法)行为的移送单。通过平台反馈相关职能部门要求协查的结果。对工地管理过程中发现的属于相关职能部门负责处理的不规范行为及时抄告到相关部门。

　　交警大队：和接收、查阅渣土运输车辆违法行为的相关信息。

　　这个数字管理平台另一个功能就是各职能部门通过系统随时监控纳入远程监控各工地及周边情况。目前拱墅区纳入远程监控的建设工地有15家。

　　拱墅区建设工地综合管理平台的构建和启用，有利于进一步促进辖区的建设工地的管控水平，提高执法管理效率。该平台实现工地管理联勤单位资源共享，相关职能部门间的内部网站互通，最低限度达到与工地管理相关信息资源的共享，使工地执法管理更为科学高效。