自2004年4月我市提出创建国家卫生城市,至今已过去四年半时间。根据目前的计划,我市今年底向省爱卫会申报,力争2009年通过考核验收。就算这一目标如期顺利实现,那么创卫也历时近六年时间。六年长不长?似乎有点长,在人们的印象中,很少有一项阶段性中心工作持续六年。但也不长,相比国内一些国家卫生城市,这过程还是比较短暂的。比如广州,今年2月28日通过国家考核鉴定时,《南方都市报》的一则标题是“18年创卫,此刻成真”,广州越秀区一位街道干部说,“这是广州人民用汗水冲刷出来的整洁,这是18年量变积累出来的质变”。这并非个别特例,南京也是努力了14年才成功。与广州、南京比起来,我们过去的四年半又算得了什么?
对创卫,要有打一场持久战的思想准备。再举一个例子,广州是2004年向省爱卫会申报的,之后距通过省和全国爱卫会双重考核获得称号,又经过近四年。创卫绝不可能一蹴而就。就算创卫成功了,也不是一劳永逸。按照规定,国家卫生城市称号不搞终身制,命名后每三年接受一次复审,状况下滑的城市将被通报批评,不合格将被取消称号。国家爱卫办城市处处长、国家卫生城市考核首席专家胡小濛,日前在我市市委理论学习中心组讲课时说:“创卫只有起点,没有终点,一个城市主动申报创卫,其实是市委、市政府自己给自己戴‘紧箍咒’。”这实在是至理名言。
创卫为何这么难?难就难在它不仅在城市卫生硬件软件上有统一标准,还有一套极其严格的包括暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示等过程的评审程序。尤其是它的暗访不予人知,突然袭击,让人防不胜防。广东省爱卫办主任许立凡曾经说过,他多次带队对省外一些城市创卫工作进行暗访,深深体会到,过好暗访这个关,除了扎扎实实地做好工作外,真的没有捷径可走。有个接受评审的城市曾在网上发出一条“告示”:暗访的专家穿便衣,拿着照相机,东张西望的,请大家注意了。可见连专家是不是到了?是谁?这个城市也被蒙在鼓里。
这么难的创卫为什么有这么多城市要自加压力戴“紧箍咒”,不畏艰难、锲而不舍、义无反顾地投入?道理很简单,它不仅是为一座城市的荣誉而战,更是为广大群众的福祉而战。一个数据就能说明这一点:我市创卫指标完成率已经从2006年的20%提高到今年6月的80%左右。这些指标,包括垃圾填埋场建设、公厕改造、河道截污等环卫设施,包括饮用水和食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等公共卫生,包括道路保洁、农贸市场改造等市容环境,哪一件不与群众福祉息息相关?