本报讯 “我们这里有一个工地野蛮施工，导致我的房屋损坏严重，成了危房，现在开发商也不来处理，我住着很担心，你们快来看一下。”昨天，家住海宁市区的孙水花给本报打来电话。

　　 未领证先开工

　　 记者前往海宁市建设局了解情况，结果该局也正为此事烦恼。

　　 这是海宁市原汽车站地块，一房地产开发商拍下后打算建设高层商住楼。缴纳土地款后，施工方于3月份进场施工。3月底时，周围居民发现自家房屋出现裂缝、渗漏等不同程度的损坏，遂产生纠纷。

　　 在调查过程中，相关部门发现开发商尚未办理施工许可证，遂于4月中旬叫停该项目，并处以罚款5000元，要求立即补办许可证。此后开发商委托相关公司对损坏进行鉴定、评估，项目则一直处于停工状态，。

　　 “我们在调查中发现，在施工前，开发商没有进行充分勘探，对周围住房可能造成的影响也没有充分评估；在施工过程中，没有采取足够的防护措施，存在野蛮施工行为。”建设部门工作人员介绍。

　　 损失评估分歧大

　　 9月底，浙江省建设工程质量检验站对38户居民房屋的检测鉴定报告出来了。记者在绝大部分检测报告中看到了“房屋倾斜”、“裂缝”、“渗漏”、“影响房屋正常使用”字样，其中永福里一弄37号房屋受损最严重。报告注明，该楼一层值班室门有一条斜裂缝，测得宽度为1.55毫米；部分木门曾开启困难，现已刨平修复；二层多处墙面粉刷出现不规则裂缝及空鼓。鉴定结论为，根据倾斜观测结果，该房倾斜率在0.01％。～7.90％。之间，其中一个观测点的倾斜率已超过《危险房屋鉴定标准》中规定的相关限值。

　　 在居民殳桂宝家，记者看到了满墙的裂缝及空鼓，此外还存在地砖开裂、铝合金窗无法推开现象。

　　 在有了鉴定结论后，评估公司进场，对这些损坏进行评估。此时引发了较大矛盾。“满墙的裂缝及空鼓，导致渗水、掉漆等，严重影响了使用、居住的舒适性，就因为还没成为危房，只赔几百元，这怎么行。”一位居民表示。在评估了10户后，居民拒绝了评估公司。此后事情处于搁置状态。

　　 一纸公告成导火索

　　 10月中旬，在双方没有达成一致的情况下，开发商在社区张贴一份公告，称将于20日再次进场施工。10月18日，在开发商往工地运送工程器械、材料时，双方发生冲突，遂报警。

　　 “我们现在已经办好施工许可证，可以施工了。工地停工，公司的损失谁来负责？”开发商表示。

　　 “没有处理好我们的损失，就不能开工。等房子造起来，我们找谁去？”居民们说。

　　 22日，经街道办协调，双方同意更换评估公司，于今日继续评估工作。