温州网讯(记者 陆剑于 报道组 周梅红)瑞安市飞云镇马道村以每年每亩500元的租金价格，承租农户600多亩耕地，然后将其免费发包给当地两户种粮大户。通过这种“集体反租倒包模式”，一方面成功将大部分农民从粮食生产中转移出来，进军到二、三产业，激发农村经济发展活力；另一方面给予种粮大户规模适宜、成本低、长期稳定的土地供应，有利于调动种粮大户的积极性，推动粮食规模化经营。

　　 本着依法、自愿、有偿的原则，瑞安市在土地流转中，通过不断探索，形成了包括“专业代耕代种、集体收归经营、集体反租倒包、大户自行承包和利益共同体”五种模式，培育现代农业生产经营主体，有效促进现代农业的发展。这些模式的推行，让拥有土地承包经营权的农民，不种田也能有所收获。今年，该市实现流转土地11.54万亩，流转率达35.9%，高于全省23.5%的平均水平；种植业尤其是粮食生产，也创全省新高。

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　　 瑞安市现有耕地77.9万亩，水田37万亩。土地的合理有效流转，在该市起步较早。为了让存量土地真正“活”起来，该市在原先流转的基础上，根据新形势的变化需求，进一步完善土地流转机制。

　　 专业代耕代种模式，是指农户不愿意种粮，可以支付一定费用，委托农机合作社进行代耕代种，所产粮食归农户所有。该市篁社粮友农机作业合作社利用30多台农机设备，向当地及周边乡镇800多户农户提供代耕代种服务，耕种面积达2300多亩；集体收归经营模式，是针对季节性抛荒，以村集体的名义，在不改变承包权的前提下，将农户不愿耕种的土地临时收归集体，由村集体委托农机合作社进行集约化生产，并雇佣部分村民开展日常田间管理，政府对土地流转超过200亩的村奖励5000元；集体反租倒包模式，即由村集体出面，以签订有偿租赁协议的方式(租赁期一般为5年一期)，将农户不愿耕种的土地收归集体，再由村集体发包给种粮大户；大户自行承包模式，则充分发挥种粮大户的能动性，直接承租农户土地，扩大生产。该模式灵活多样，是当前瑞安市土地流转的主要形式，约占流转土地总面积的80%；利益共同体模式，即流转双方结成利益共同体，建立动态的、联结密切的利益纽带，从某种程度上打消农民不想流转、不愿流转、不敢流转的心理顾虑，既保证农民分享增值收益，又能保证土地稳定有序流转。

　　 所有这些模式的推行，提升了该市农业生产机械化程度，有效遏止抛荒现象的蔓延，提高了规模经营大户的积极性，并使农民依靠土地流转获益。目前，该市共有农机合作社31家，拥有各类农机设备575台，农机作业服务面积达4万多亩。大南乡中坦村150余户农户与瑞安市圣井山农牧产业场签订合同，自愿将承包土地流转给第二方经营，享受到土地保底分红和产出分红。飞云镇林中村将192亩土地采用竞标方式承租给种粮大户，完成了土地流转方式的变革。进入论坛讨论(温州话题)