嘉善县深入学习实践科学发展观活动动员大会现场

　　三年后社会养老实现全覆盖

　　嘉善县劳动和社会保障局局长陆才华告诉记者，城乡居民社会养老保险工作，作为一项重大的民生工程，最大的特点在于覆盖面广。

　　根据相关的实施办法，凡在嘉善县行政区域内、具有本县户籍、年满16至60周岁、职工基本养老保险或现有各类社会养老保障对象之外的城乡居民(不含在校学生)，均可参加城乡居民社会养老保险。另外，县、镇两级财政对参保者还将给予财政补贴。

　　“养儿防老，家庭养老，这种传统的养老观念和模式，随着家庭小型化及生活方式的变化，其养老功能逐渐弱化，迫切需要社会养老。”陆才华说，目前，全县城乡居民养老保障参保率达51.38%，为切实解决全县14万多还没有养老保障的城乡居民社会养老问题，将通过三年努力，到2010年基本建立起与嘉善县城乡一体化水平相适应的城乡居民社会养老保险制度，实现社会养老保险全覆盖，最终达到人人享有基本生活保障的目标。

　　科学发展在嘉善

　　作为中央学习实践活动领导小组的联系点和我省学习实践活动第二批单位试点县，嘉善县以“打造经济转型升级示范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地、城乡一体发展先行之地”为实践载体，通过各个部门的特色活动深入学习实践科学发展观活动。

　　县环保局：“两机制一削减”破解环保难

　　两机制即环保倒逼机制和环保准入机制。倒逼机制就是运用环境容量控制和污染限期治理，倒逼节能减排，推动产业转型升级。采用事先确定的环保总目标，再让减排主体围绕总目标细化落实，对完不成减排任务的实行一票否决。

　　环保准入机制就是禁止或限制高能耗、高污染的项目落户嘉善。实施排污权交易，凡新建项目都要事先落实污染指标代量及购买排污权指标，严把环保准入门槛。

　　一削减即全力削减污染物排放总量，到2010年，化学需氧量排放量削减15.3%，二氧化硫排放量削减15%。在今年年底前，完成整个“十一五”期间减排任务的60%。

　　县工商局：推进校园食品放心工程

　　县工商局在调研中发现，校园管理主体、校园食品配送、校园商店经营和校园周边环境等四大问题已成为校园食品安全工程的发展“瓶颈”。

　　下一步，将通过提高学校食堂食品配送率和覆盖面，探索新型学校食堂经营模式，实施校园商店连锁经营模式，提高学校配送食品品质品牌，发挥校园维权网作用，督促食品经营者自律等举措，深化校园食品放心工程，力争到明年实现校园放心店全覆盖，提升食品安全放心指数。

　　县质监局：助推企业自主创新

　　县质监局通过组织开展“质量技术监督服务千家活动”，切实帮助企业解决困难，推动企业自主创新。

　　针对目前众多中小企业面临要素制约、出口退税调整、劳动力成本提升所导致的发展瓶颈问题，县质监局改革调整收费体制，在全县范围内，对部分检测项目实行收费减免政策。该项政策实行以来，已累计减少收费10多万元，涉及业主200多家，预计年底前将累计减少收费20多万元。

　　同时，县质监局还积极引导企业自主创新。今年嘉善县率先成功组建了全国纽扣标准化技术委员会和全国滑动轴承标准化技术委员会，共有13家企业参与了7项国家标准和8项行业标准制订，有2家企业申报中国名牌产品。

　　县信用联社：破解农民贷款担保难

　　县信用联社以“创新贷款管理流程、实施信贷尽责免责、大力推进农户信用贷款”为目标，在大云镇缪家村建立试点，对农户进行信用等级评估，对“信用户”直接发放信用贷款，缓解农民贷款难。目前，全县发放农户小额贷款达4000多万元。

　　同时，县信用联社列出了269家小企业作为帮扶对象，加大对小企业的信贷支持。截至今年9月底，小企业余额达6.3亿元，当年新增2.42亿元。另外为减轻小企业的生产成本，推出了“存贷挂钩”的新办法，与153家小企业建立存贷挂钩关系，让企业的贷款在同等积数内享受基准利率的优惠。

　　县交通局：“车轮节能”促节能减排

　　针对全行业节能减排的突出问题，县交通局通过各项措施推行“车轮节能”。

　　依托城乡公交资源优势，整合城际客运班线，推动城乡客运一体化发展。通过实行公司化经营，优化排班来提高实载率，降低单位能耗，并在公共交通中优先使用环保型车辆。

　　同时从今年起，逐步引导驾培机构购置使用模拟器教学，对符合条件的驾校给予相应的资金补助。驾驶模拟器最大的优势就是能有效减低驾驶员培训中的燃油消耗和废气排放，每个学时可节省15元燃油费。