定海文昌社区近日做了一项民意调查，“在城北区建一个农贸市场”成为反映最为集中的问题。买菜烧饭的大多是守巢老人，走路去北门菜场买菜路又远，穿过昌洲大道时看到飞驰的汽车就心慌……据该社区工作人员统计，城市新境以北到城北水库、文化路和东皋路两侧居民达到三四万人，居民买菜问题日益凸显，关于建一个农贸市场的呼声越来越高。

　　 三四万人的家离菜场远

　　 文昌社区居委会主任贝海芬去年在上交定海区人大的一份议案中称：“昌国街道文化路北段两侧至城北水库、东湾新村约2平方公里范围内，现有气象台路新村、城市新境、文香苑、学林雅苑、义桥新村、东海老年公寓、东湾新村、海院教师楼、413医院宿舍楼等10个居民小区及义桥村、东湾社区的农村住宅区，同时还有海洋学院、民盟职业学校、青少年活动中心等单位，约有人口三到四万人……周边最近的菜场（北门菜场）也在2公里以外，且要穿越外环线，区域内居（村）民买菜相当不便。”

　　 东湾新村的施国安先生告诉记者，如果走路去菜场买菜，一个来回花在路上的时间大约需要一个半小时。然而，比他家路更远的还有学林雅苑的居民。社区工作人员说，家里买菜的大多是老人，走路慢；虽然有公交车直通菜场，但来回要花4元钱，老人们又舍不得。此外，穿过昌洲大道的安全问题也需要考虑。

　　 近几年，城北片相继推出了数个新楼盘，入住的居民日渐增多，买菜难成为当地居民向社区反映最集中的问题。今年重阳节，文昌社区的心愿树上挂了50多张心愿卡，在卡上写：“能不能给我们造个菜场”就有近20人。

　　 若建菜场还有三方面的问题

　　 市城建委规划处副处长缪华东告诉记者，舟山市城市总体规划（2000年-2020年）对城北区的定位是文教区块，因此，预先并没有在此区域内规划建设大型农贸市场。但实际开发建设中确实存在区块居民人数增多的情况。现实问题是：“这片区域内本身已经比较紧”，如果要通过拆迁的手段来建设一个农贸市场的话，政府投入就会非常高。

　　 缪华东透露了一个新信息：市域总体规划调整正在进行，已完成纲要编制；控制性详细规划正在逐步编制。前者对某片城区进行调整定位，后者“具体到哪块地要建什么”，会根据现实情况相应作出规划调整。“整个工程完成大约需要四五年时间。”在昌洲大道和文化路交界的路口修建一座天桥已经在规划内了。

　　 市市场局局长李远东说，一个标准市场的辐射半径约为800到1000米，能为1~3万人提供服务。对于提案中反映的问题，市政府和市场局已经介入，目前遇到的问题主要有三方面：一是土地紧缺，“在义桥村是有一块地，但不是国有土地而是村里的集体土地；此外，如果要建市场的话，还有几栋居民住宅需要拆迁”；二是开发形式的问题，“下面一定要有市场，那市场上面用来做什么？房子最多可以盖几层，既符合城市规划要求又能实现较好的经济效益？”三是，目前还没找到满足各方需求的开发商，“如果要政府全额出资，数额将是巨大的，而农贸市场的回报率是极低的。”

　　 记者获悉，日前，由东湾社区出资，在原来的露天市场的旧址修建了一个约600平方米的简易菜场，东部几个楼盘居民可以获益，但对文香苑、学林雅苑等偏西的居民来说，那里还是比较远的。