温州网讯 昨天结束的市十一届人大常委会第12次会议传出消息,我市新农村建设取得了阶段性成效,但也存在不少问题,有农业企业竟玩起“空手道”,多头补助得到的资金是公司业务收入的3倍多。
据调查,目前新农村资金的使用和管理仍不够完善,财政用于农村的资金过于分散。据不完全统计,目前用于改善农村生产、生活条件的有20项,扶持农业生产的有11项,支持社会发展的有8项。由于财政资金扶持的面过广,导致多数资金的使用绩效不佳;存在管理部门太多,重复交叉补助同一个项目的现象时有发生。如永嘉县农业、科技、农办、财政、计划发展等部门,于2005年至2007年多头补助给浙江省某食品企业资金达111万余元,而同期该公司生产业务收入不到31万元。
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“补助不需要成本,拿来就是自己的,这些公司就会拼命要钱了。”市人大常委会委员、农资委主任委员廖秀枢接受记者采访时说,调查中发现不少农业企业利用政策的空子,利用财政支农管理的漏洞,要了不少重复交叉补助的资金,而三农支出资金要用在刀刃上,资金要发挥效益,要建立和完善项目立项、跟踪监督、绩效评价等管理制度。
调查还发现存在扶贫资金移用的情况。据审计发现,某村2007年政府下拨标准农田改造资金60.9万元,其中移用于弥补村办公楼建设资金32.78万元。此外,在劳动力素质培训中,还存在多报、虚报、弄虚作假等问题。
在新农村建设规划方面,调查组发现存在规划滞后和不切实际等问题。一些拿了补贴的规划成了摆设,被群众称为“抽屉规划”、“墙上规划”。如苍南县已制定280个村的规划,真正启动建设的只有18个。本报记者周俊朗蓝盾进入论坛讨论(温州话题)