昨天上午8点,市委书记陈德荣、市长李卫宁等市领导率领各县(市、区)及市建委、发改委、财政局等相关负责人,冒雨来到南湖区七星镇江南新家园,召开推进统筹城乡综合配套改革现场会。
今年年初,省委、省政府把嘉兴列为开展统筹城乡综合配套改革试点,这一决策到底将给嘉兴带来哪些利好?下一步,嘉兴将如何进一步推进?记者试图通过现场会找到答案。
“两分两换”带来农村巨变
昨天上午,江南新家园三期正式开工。而就在同一天,由嘉城集团负责开发建设的嘉城·绿都、七星三家浜社区也同时开工。
在湘家荡区域规划图前,66岁的七星村村民钱金山目不转睛地盯着上面的图案和说明,认真聆听市规划建设部门专家的介绍。得知该区域将规划为休闲度假区、新型市镇区、都市农业区等功能区时,他脸上露出了灿烂的微笑。
钱金山以前也是在地里摸爬滚打,前几年土地征迁,去年搬到了江南新家园。“我一共分到了4套房子,住在这里,环境和管理等各个方面都不错。”他乐呵呵地说,这次市委、市政府下这么大决心,在当地搞“两分两换”,“今天市委书记、市长都来了,我们心里更有底了。今后,这里的环境肯定会更好。”
陈德荣说,推进统筹城乡综合配套改革,就是要大力解放和发展农村生产力,实现传统农业大市向现代工业城市的跨越。“今后的农村必将发生翻天覆地的变化。”
现代化网络型城市初显
平湖市钟埭街道永丰村“种田大王”王安思种植面积达1300多亩。前几年,他还盘算着到平湖市区买套房子做个地道的“城里人”,但他很快就改变了主意。“这几年,农村变化很大,交通又方便,住在农村甚至比城市还好。”如今,随着现代化网络型大城市“浮出水面”,他扎根农村的欲望更强烈了,创业的劲头也更足了。
市建委主任陶金根说,随着城乡规划编制日趋完善,今后市域统筹发展新理念将“出炉”,为嘉兴城乡建设和发展描绘一幅美丽蓝图。按照计划,嘉兴将编制规划年限为5年的网络型大城市近期建设规划,新市镇布局将进一步合理。“嘉兴现代化网络城市建设将进一步提速。”
陈德荣给大家算了一笔账:通过实施城乡统筹和“两分两换”,如果全市每年压缩减少宅基地2万到3万亩,10年就可累计压缩减少20万到30万亩,就可以相应增加城市建设用地20万到30万亩。“这就可以在很大程度上破解土地要素瓶颈制约,为加快推进城市化、工业化和农业农村现代化提供保障。”可以预见,今后几年或更长的一段时间内,现代化网络型大城市就将建成,这也将大大提升嘉兴在长三角城市中的竞争力。
全力推进综合配套改革
姚庄镇是嘉善县实施“两分两换”的试点镇,该镇党委书记顾林法高兴地告诉记者,该镇力争通过开展“两分两换”,努力把姚庄建成为最生态、最休闲、最具江南水乡文化特色的现代田园市镇。目前,试点的各项工作已经全面铺开。
不过,目前全市部分县(市、区)的“两分两换”工作还不够平衡,有的甚至进展缓慢。对此,我市相关部门负责人表示,目前全市推进统筹城乡配套改革工作已经全面启动,接下来的问题是,要加大推进力度,加快试点速度。
陈德荣要求,各相关部门和单位要强化规划要领,大力减少自然村落,鼓励和引导村民向市镇、中心村集聚;加快新市镇建设,推进市镇基础设施网络化;提升产业发展水平;加快推进金融创新;推进基本公共服务均等化;完善社会保障体系;创新社会管理等。