浙江在线11月07日讯 昨日，景兴纸业(002067)发布公告称，下属控股子公司平湖景兴包装材料有限公司拟作为主发起人，与浙江百灵实业投资有限公司等8个企业法人及5名自然人共同投资，设立平湖市首家小额贷款公司。

　　8月底，新湖中宝(600208)发布公告称，拟作为主发起人投资4000万元，入股注册资本为2亿元的瑞安新湖小额贷款股份有限公司；9月底，我省首家小额贷款公司海宁宏达小额贷款股份有限公司成立；10月中旬，海盐海利小额贷款有限公司揭牌营业。层层“选拔”之后，“成功入围”和对小额贷款公司公开表现出强烈兴趣的都是我市一些大型企业。由此看来，我市的产业资本似乎都瞄上了小额贷款公司这一“准金融业”。

　　提高门槛层层“选拔”

　　从政策开闸到我省确定小额贷款公司试点细则，经过层层“选拔”，海宁宏达经编、海盐海利集团、平湖景兴纸业等民营骨干企业似乎是以“当仁不让”的姿态脱颖而出。

　　今年5月4日，央行、银监会发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，称对小额贷款公司放开贷款利率上限，允许其利率在司法部门规定的上限与央行贷款基准利率0.9倍的下限之间，按市场化原则自主浮动。

　　7月2日，浙江省政府办公厅出台《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》，根据浙江实际情况提高了小额贷款公司的准入门槛。小额贷款公司主发起人须为当地实力雄厚、管理规范、信用优良的民营骨干企业，净资产5000万元(欠发达县域不低于2000万元)以上且资产负债率不高于70%，近3年连续盈利且3年净利润累计总额在1500万元(欠发达县域600万元)以上。

　　随后省金融办、省工商局分别印发小额贷款公司的《试点暂行管理办法》、《试点登记管理暂行办法》，对上述门槛形成具体操作细则，并明确，主发起人在当地政府组织指导下，确定小额贷款公司的其他股东。同时，主发起人持股不超过20%，其他单个股东和关联股东持股不超过10%。

　　“因为有了上述硬门槛规定，所以各县(市)政府大多从一开始就选择当地名声最大、最优秀的民营企业。”一名了解试点申报工作的业内人士告诉记者，政府几乎是一手包办了小额贷款公司成立的整个过程。

　　借“准金融业”开拓发展空间

　　大型民营企业在完成资本积累后，不断寻求新的资本运作空间，而随着经济形势逆转及小额贷款公司的“开闸”，产业资本势必有从房地产等此前的高利润行业逐步流出，去开拓新空间的内在需求。

　　据了解，拟设立的平湖市康泰小额贷款股份有限公司，注册资本为8000万元，目前正处在省金融办审批这一环节上。景兴包装将作为主发起人和最大股东，投入自有资金1500万元，占注册资本的18.75%，其余13个发起人股东出资额均为500万元人民币。

　　按照设计，“康泰小额贷款公司”获批成立后，将以“小额、分散”作为经营原则，向农户及小型企业提供金融服务。具体经营范围包括办理各类小额贷款业务，提供小企业发展、管理、财务等咨询业务及其他经批准的业务。

　　对于小额贷款公司的发展空间，景兴纸业证券事务部相关负责人吴艳芳认为，此前更多的感觉像是响应政府号召——缓解中小企业的融资难，而现在的感觉则是，由于平湖中小企业众多、农业基础稳定，小额贷款市场有着极大的需求前景。首先，通过下属企业作为主发起人设立小额贷款公司，向农户和小企业提供融资服务，景兴纸业将取得一定的投资收益。其次，通过未来的金融服务，景兴纸业将逐步形成、积累其在金融领域的投资、管理经验，提高其防范和处置金融风险的能力。另外，根据我省的相关试点规定，对于切实服务小企业和“三农”、规范经营的小额贷款公司，1年后经省金融办审核，可增资扩股，这有利于景兴纸业进一步扩大投资渠道，丰富、完善业务结构。