用职业化破解强警“瓶颈”

　　(王辉忠 浙江省委常委、政法委书记、公安厅长)

　　“说不过、追不上、打不赢”的现象为何在不少民警身上依然存在？面对各种矛盾纠纷，一些民警做群众工作的能力和水平为什么提高不快？原因固然复杂，但民警职业化程度不高无疑是“瓶颈”之一。公安机关担负着中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，政治建警必须毫不动摇，锻造每个民警过硬的职业技能同样刻不容缓。

　　什么是警察职业化？我认为，这是人民警察对这一特殊职业的价值追求、组织体系、业务技能、纪律作风、精神面貌等诸多内在因素的高度概括。警察职业化，政治建警是核心，也是灵魂，时刻不能游离，现代化是保障，专业化是根本，三者必须统一。

　　现在，维护社会治安任务日益繁重，迫切需要一支专业化的警察队伍。作为专业的警察队伍，必须具备高水准、专业化的打击犯罪、化解纠纷、服务群众的能力。试想，如果连案子都破不了，连逃犯都抓不到，导致治安秩序不好，群众安全感不高，又怎么能让人民群众满意，怎么称得上专业？如果“进不了群众的门，搭不上群众的话”，又如何能融入群众之中，融洽警民关系？

　　强化警察职业化的专业水平，一方面，要积极构建完善公安“大教育”、“大培训”工作格局和体系，苦练职业技能，提高职业素养，实现从知识型培训向能力型培训的转变，从普及型培训向专业化培训的转变，从零碎型培训向系统化培训的转变，从要求民警“全才”向要求“专才”转变，切实改变“一刀切”和“一锅煮”的培训思路，不断提高公安教育训练工作的科学化、规范化、法制化水平。

　　另一方面，通过进一步理顺组织和人事管理体制，规范职业资格，完善职业体系，严格职业纪律，使具备警察专业的人进得来，留得住；不适应警察职业的人待不住、出得去，提高警察职业准入的“门槛”，畅通进出渠道。

　　在目前不可能增加更多警力的情况下，锻造一支高素质的职业化警察队伍，还必须强调专业精神。专业精神是公安民警在工作和生活中表现出的价值观，是公安民警专注所从事警察职业、追求更高专业水准、遵守职业规范、践行专业职责的内在属性。达到和实现这个专业精神，必须尊重民警的主体地位来增强民警的创造力，通过教育培训、规范执法等来增强民警的执行力，通过保障民警各项权利、促进民警全面发展，来增强他们的自信力，通过塑造典型、培育健康向上的警营文化，来增强队伍的凝聚力。