“创卫应为民而创，不该为应付检查而创。因此不能脱离实际、劳民伤财，否则只会引起群众的反感情绪，使创卫工作更难在广大群众的支持下进一步推进。”昨天上午，在结束了首个月赛的现场查访后，评委团众多成员发出了这样的感慨。
创卫不应“一刀切”
“我认为创卫不能‘一刀切’，应与居民的实际需求相结合。就如一件破衣服，尽管不是新的，但如果非常干净也会让人看着很舒服。”市创卫办综合处处长宋林乔的话引起了大家的共鸣。
在首个月12个社区的创卫擂台赛中，群众对于某些社区干部搞“一刀切”的行动已经表现出了不满。如在普陀荷东社区，就有位老伯对评委团说出了内心话：“阿拉是老社区，马路也要当道地，总不能为了创卫把晒衣裳的绳子也统统剪掉，那叫阿拉以后哪里去晒衣裳？”
评委团成员认为，剪掉晒衣服的绳子，关掉特别脏乱差的店面，甚至在检查的这几天把一些相关部门已批准的临时摊点也全部赶走，这种涉及到群众日常生活甚至生存的事，自然会引起广大群众的不满。而更让群众反感的是，这种表面上的“干净”保持不了多久，一旦检查完后，又恢复原状，这也难怪群众的情绪会越来越抵触，“每天检查来了，就做做样子，有啥用？”
评委团成员们表示，创卫应结合各社区的实际情况，例如老城区的晒衣服问题，绳子横七竖八乱拉的确有碍市容，那么能否由社区出面引导居民规范一下，最简单的比如安装三角架，把晒衣绳拉拉直，那肯定会比现在的情况要好；又如临时摊点的问题，来检查了赶，那还不如换种方式，经常性地教育，让他们做到干净、整洁，不要影响市容市貌，这样既不会影响到这些弱势群体的生存问题，也能得到群众的理解和支持。
对于临时性关闭特别脏乱差店面的做法，评委团成员更表示不可理解，创卫不是一天两天的事，靠这种“遮遮掩掩”的方式肯定不行。
社区干部和结对单位领导意识要到位
“其实检查中发现的很多问题，除了相关执法部门的职责未到位外，社区干部和结对单位领导的意识到不到位是关键。”在分析众多问题时，其中一位评委的话一针见血。
这位评委综合12个社区的现场查访情况表示，现在有很大一部分社区在擂台赛中，已经纯粹变成为比赛而比赛，发动社区里所有能发动的人，三步一岗、五步一哨，这肯定不是一种长效机制，只会反弹得更厉害，达不到创卫的最终目的。
举个最简单的例子，定海有个社区把自己的地域范围控制在小区围墙内，认为围墙外大道的保洁属于环卫所。结果在检查中遭遇“水火两重天”，围墙内小区非常干净整洁，一出围墙，人行道上都是小摊小贩，车辆乱停，甚至一辆装着大白菜的大卡车就在离小区大门不远处叫卖。而更令评委们失望的是，就在小区大门旁，还站着三四位穿制服的人。
据在市创卫办工作的一位评委透露，现在社区干部和结对单位领导对创卫的意识还未完全到位，有些结对单位认为出点钱就可以了，一些社区干部也同样认为钱是最重要的，甚至前阵子还出现有社区干部直接找结对单位一把手要“钱”，但对于结对单位提出的参与社区创卫义务劳动等方案却表现得无所谓。“从此次检查来看，一般结对单位重视的，社区创卫工作也不会差。”
除结对单位外，社区辖区单位的意识还未到位，这也从另一方面说明社区干部未做好沟通协调工作。如西安社区有个辖区单位的绿化带堆满了建筑垃圾，还有饮料瓶；而在北园社区，有个辖区单位宣传画廊里的内容竟还是“十六大四中全会”。
创卫亟待建立长效机制
检查中发现，各社区存在很多共性问题，如绿化带破坏严重、出租房卫生脏乱差、违章搭建严重、乱堆乱放多、无证散养狗乱窜、卫生死角屡有发现等等。
如何解决这些难点问题？评委们经过实地查访、听群众和社区干部反映后，也有一些想法和建议，提到最多的是各部门应齐抓共管，建立长效机制。
“创卫社区擂台赛，对我市的创卫工作的确有很大促进作用，但怕就怕很难长期坚持。”评委之一的人大代表陈德忠，在首场月赛的现场查访中深有感触：“创卫，重在建立长效机制。”陈德忠建议，社区与我市各部门（单位）结对的做法要继续实行，当社区在人手、精力等方面感到困难时，就需要结对单位助一臂之力。尽管有执法权的结对单位能第一时间帮助社区创卫扫平障碍，但无执法权的结对单位也可以通过与其他单位协调沟通等方式，帮助社区清除创卫的“拦路虎”。但陈德忠认为，社区作为创卫的第一责任人，应该加强监督和管理。
谈到出租房管理问题，评委团成员建议政府相关部门要负起责任，政府要出台相应的政策，从根源上进行整治。如跨门经营、占道经营等涉及到多个执法部门职责范围的事，各部门必须挑起责任，切不可再出现此次检查中曾发现的有的执法人员站在一边对跨门经营熟视无睹、甚至帮着小贩一起推车以躲过检查人员眼睛的事了。
“创卫不只是社区的事，也不只是政府的事，全市广大老百姓都是创卫的主体，只有大家的意识真正到位了，创卫才有可能形成长效机制。”评委团成员们还建议，一方面政府需要在基础设施方面加大投入；另一方面对群众的宣传也需要创新载体，要以引导教育为主，切忌在说服群众过程中采用野蛮、强制的方式方法，使干群矛盾激化。
