浙江在线11月18日讯 “杭州将从快从严从重抓好事故查处工作，绝不姑息。这是对付出生命代价的新杭州人、遇难者亲属的补偿，也是对杭州市民、媒体的交待。”

　　昨天16：40，杭州市委常委(扩大)会议就在事故现场指挥部举行，杭州市委书记王国平强调，事故调查过程，一定要公开、透明，经得起社会、媒体检验。

　　他说，此次事件，是杭州损失最为惨重的一起安全责任事故。

　　“他们为杭州建设发展作出很大的贡献，却因为我们的工作不到位，付出惨痛的代价。杭州市委、市政府非常痛心、责任重大。”

　　从快从严查处，不惜一切代价救助

　　杭州政府表示，将坚持“两手抓”，抓事故处置、事故防范，争分夺秒做好7件事。

　　一、不惜一切代价救援失踪人员，在今天降雨前完成援救工作。科学施救，严防出现次生灾害。

　　二、不惜一切代价救助伤员。

　　三、完善善后处理标准，尽快从优做好善后处置。

　　四、从快从严抓好安全大检查。检查所有地铁工地，对全市建筑工地安全大检查。

　　五、从快从严从重抓事故查处。

　　六、从重从快抓安全生产责任制。

　　七、事故施救、查处信息公开、透明。

　　六个“不到位”中找事故原因

　　“事故后，我们赶到现场，至少从看到的情况来说，应急预案几乎为零，抢救队伍到达后，找不到安全管理人员，询问现场情况如何，下一步如何施救，第一线管理人员回答不上来。”杭州市委书记王国平说。

　　杭州发生过的安全事故，他认为基本存在六大原因：安全责任制不到位；安全预案不到位；安全管理人员不到位；安全隐患处置不到位；施工人员培训不到位；安全事故单位查处不到位。

　　“通过这次事件，杭州必须变不到位为到位，而不是从会议到会议，从文件到文件，从讲话到讲话。”王国平说，“这一次地铁查处绝不会‘高高举起，轻轻放下’。”

　　到今天下午3点，是72小时

　　杭州市市长蔡奇介绍，施救方案分为四步：一、排水(完成)；二、卸土；三、撤掉135根钢管，工作已接近尾声；四、现场清理。待钢管撤掉后，将上足人力寻找失踪人员。

　　他说，到18日下午3点，是72个小时最后限期，必须在保障安全情况下加快进度。

　　地铁发生事故，三年内禁进杭州

　　杭州的行动包括，与地铁施工单位的法人代表重签安全生产责任书；所有重大工程，必须具备安全预案；配备安全生产专业管理人员、安全管理部门实施监督；对存在的隐患，第一时间发现、研究、处置，防止小隐患变成大灾难；工程施工人员必须持“安全培训证”，有逃生本领；查处责任必须到位。

　　昨日14时30分，杭州地铁20家施工单位和15家监理单位的法人代表，与杭州地铁集团董事长丁狄刚重新签订安全生产责任书。

　　责任书要求：所有下基坑和隧道的人员必须挂牌登记，做好统计和点名工作；单位法定代表人至少召开一次杭州地铁项目安全责任会议。

　　各施工建设单位必须建立应急预案和救援体系；发生安全生产事故的单位，三年内不得进入杭州招投标市场。

　　如果根据这一说法，此次事故的责任方中铁集团和中铁四局，三年内不得进驻杭州招投标。

　　中铁一局、二局等11家单位，公布事故发生后安全自查结果：杭州在建地铁项目基本安全，但也存在一定安全隐患。

　　针对杭州地质的复杂条件，专家组将再次研究细化安全防护方案。

　　-中铁态度

　　公司总裁：感到万分痛心

　　“这次事故让党中央、国务院领导揪心，让国家安监总局、浙江省、杭州市领导操心，也让死难者家属蒙受灾难性的损失，我们感到万分痛心。”会上，中国中铁股份有限公司总裁李长进表示要“深刻地反省和检讨”。

　　他介绍，地铁一号线萧山湘湖段，是中铁集团和其所属的四局六公司联合中标的，标段合同额3.06亿元，工期为2007年7月至2009年6月30日，因前期诸多原因，实际开工时间为今年1月。

　　事发时约50人在场

　　21人遇难失踪

　　由于风情大道突然垮塌，北二段基坑西侧连续墙出现断裂、垮塌。

　　事发时，北二基坑第一阶段侧墙立柱正在进行钢筋施工，有钢筋工20人，木工15人；第三阶段正在进行基坑清理工作，有杂工10多人；第四阶段正在进行土方挖掘，有2人作业。事发后，通报有21人遇难或失踪。

　　失踪人员生还机会不大

　　李长进介绍，目前已接待伤亡者亲属19户共135人。首笔慰问金和慰问品已送到伤员手中。

　　抢救工作将在今天基本完成，由于垮塌后基坑在短时间内大量进水，失踪人员生还机会不大。

　　中铁已与社保、民政部门沟通，确定对遇难者补偿标准，金额不低于地方补贴标准。