核心提示
【经过多年的运作，全国已有23个省市开办了EMS品牌下的代收货款业务。然而该业务所带来的负面效应却同时显现，邮政企业百年信誉受到极大威胁。】
邮递员明知投送的系低劣商品，却依然放任购物骗局的发生，并最终导致消费者权益受损。《市场导报》近期披露邮政领域的这一怪异现象后，引起社会广泛关注。诸多受骗消费者纷纷来电，对此提出批评。
而在此同时，中国邮政高层反应迅速，继10月中旬在河北廊坊召开现场会后，中国速递服务公司近期再度召开“全国国内代收货款业务专项治理活动电话会议”，决定进一步加强对代收货款业务的监控力度。
【如出一辙的受骗经历】
本报最先关注的发生于杭州的一起投诉显示：骗者从正规的电视购物公司非法获取客户信息，并以商品已“升级换代”为由向消费者推荐新品。消费者信以为真后，骗者再通过邮政“代收货款”业务寄送低劣商品并骗取钱财。在此过程中，邮政部门明知其中的猫腻，但出于利益的考虑，仍将物件正常投送，并坐视消费者上当受骗。
报道刊发之后引发广大受害者共鸣。通过对众多投诉的审视，导报记者发现，其受骗经历如出一辙。
浙江嘉兴市的一位徐先生反映，他曾通过电视购物购买了一部海尔手机。10月，一自称为北京电视购物(海尔)总公司的来电告知，许多顾客反映该手机有质量问题，因此要收回并给予调换。调换的方案是：用户支付1400元购买新品手机“长虹话王”，原手机价款退还并与新手机一并邮寄给用户。
徐先生说，由于对方知晓其一切信息，他便放松了警惕。未料最终在邮局领取的却是一部低劣的手机。当他向邮局反映后，邮政人员以拆封后不能退款为由推脱。
另一位来自浙江瑞安市的黄先生反映，今年9月，他通过电视购物购得的一部长虹手机，不到半个月就发生故障。令他意外的是，远在北京的“经销商”已知晓此事并主动打来电话。对方承诺将他这部价值1900元的手机换成价值2700元的三星手机，并同时寄送一张存有2680元的银行卡。而他只需向当地邮局缴纳2680元就可领取三星手机和银行卡。
黄先生赶到邮局时被告知需先付款后交货。深感困惑的黄先生随即向瑞安市工商局塘下分局投诉。经调查，果然是一场骗局。 【“代收货款”负面效应显现】
诸多邮购骗案的一个共同点是，采用的均为邮政EMS品牌下的“代收货款”业务。接收地邮局的诸多人士向导报记者表示，他们经常应付类似的投诉，他们也曾试图追究骗子的责任，但最终却是一场徒劳。一则这些骗子公司“狡兔三窟”，相关部门难以监管。再则这些“客户”与所在地邮局签有协议，业务量大，给邮政带来丰厚的利润。
导报记者获悉，代收货款业务为中国邮政集团公司直属全资子公司中国速递服务公司所经营。
相关介绍显示，这一业务是邮政速递部门为各类邮购公司、电子商务公司、电视直销企业、商贸企业、金融机构等单位提供的快速传递实物、代收货款或其他款项并代为统一结算的一种特殊业务。该业务开发的初衷，是为了将消费者和销售企业的购销风险降到最低点，激发消费者的购物热情，让消费者足不出户就放心地订购到异地的商品。
然而，邮政部门在与客户签订代收货款业务时，却将自身置之于外。
有关协议显示，对于已经妥投并收回货款的邮件，消费者对内件不满意或产生疑问时，由其与销售方直接联系解决，邮局不负责退、换。内件问题与邮政没有任何关系，消费者不得以任何理由为难、要挟投递人员。
经过多年的运作，目前全国已有23个省市开办了EMS品牌下的代收货款业务。但正是由于邮政所处的“超然”地位，使得这项业务所产生的负面效应同时显现。
中国邮政报近期刊发的一篇文章指出，此项业务在创造一定效益的同时，也出现了一些不容忽视的问题。一是用户投诉数量急剧增加；二是由于入网企业的诚信度良莠不齐，一旦产生商品质量问题，会引起用户极大不满，致使邮政企业百年信誉受到极大的威胁。
【中国邮政三大措施专项治理】
浙江省邮政速递局相关负责人告诉导报记者，为了进一步加强对代收货款业务的监控力度，中国速递服务公司近期专门召开了“全国国内代收货款业务专项治理活动电话会议”。而在此前约半个月，《市场导报》介入邮购骗案调查之际，中国速递服务公司在河北廊坊召开现场会，针对该业务所暴露的问题，研究对策以加强规范。
据了解，经过此番电话会议，中国邮政速递服务公司抛出三大举措加强代收货款的业务管理力度。
一、进一步规范各类型代收货款客户的审批流程，严格入网客户管理，从源头上杜绝不规范、虚假宣传的代收货款客户；
二、对已经入网的代收货款企业客户进行专项治理。治理主要从签约资质审核、投诉性质分析、质量指标分析、满意度调查等方面进行；
三、出台《代收货款紧急处理办法》，以解决客户收到货物与订购不符的投诉。
省邮政速递局相关负责人另向导报记者指出，浙江是进口代收货款业务大省，因此全省邮政将严格按照中国速递服务公司的各项运作规定操作，服务好客户，做好投递工作。
