黑车街头肆行

　　龙港是浙南的经济强镇，交通四通八达，本该是出租车生意最好的地方。

　　“出租车、出租车。”当你站在龙港街头挥手叫车时，戛然而止的却是一些没有营运资格证的自备车。

　　“前几年还有出租车，现在越来越少了。近几年，我们出门已经习惯坐黑车了。”记者在采访中了解到，一些没有营运资格的自备车，横行过市、公然载客。

　　一位非法营运的自备车车主透露，在龙港镇上，非法营运的自备车有2000辆左右。

　　猫捉老鼠，“老鼠”越捉越多

　　“不能再让这些黑车猖狂下去了。”今年6月开始，苍南龙港交管所全体出动，多次在龙港各个道路要点部署执法人员，对自备车非法载客的行为进行拉网式检查。

　　白天黑夜，交管所的稽查组处处蹲点，却屡屡扑空，根本就抓不到什么违法车辆，眼看着街上的黑车却越来越多。

　　这么大行动却收效甚微。问题到底出在哪里呢？“难道每次行动有人放风，或者是我们行动的目标太明显……”这些问题一直困饶着交管所的执法人员。

　　跟踪稽查车，无线电通报

　　正当百思不得解时，执法人员发现，他们每次出动稽查时，稽查车辆后面经常跟着2至5辆自备车。

　　“我们是交管所的，要检查你们有没有交养路费。”执法人员借口检查养路费，警告这些自备车不要再跟踪。

　　“这些开车的人都很奇怪，个个耳朵上都挂有手机耳机线，不会是他们在跟踪我们吧？”执法人员警觉起来。

　　深入调查后发现，龙港有一帮自备车主，每天分派2至5辆车跟踪龙港交管所稽查车，并随时向其他车主通报情况，以达到逃避检查的目的。联络的工具，竟是一个庞大的非法电台。他们一直利用该电台向其他车主通报龙港交管所执法人员的行踪。

　　11月18日，龙港交管所收到消息：这个非法电台的发射器很可能在龙港一大厦楼顶上。当晚，在龙港金瓯大厦29层顶楼，执法人员发现了某不明发射器，并马上通知了有关部门。

　　大厦楼顶搜出地下电台

　　11月20日，龙港交管所协同温州市无线电管理处的4名工作人员、龙港公安分局的3名民警前往该大厦检测。交管所的20名执法人员则在辖区道路上对自备车进行检查，以便无线管理处的工作人员获取他们通话的资料。

　　“稽查车在龙港大道，在那条路做生意的车赶紧避风，以免被抓”、“稽查车现在又在人民路了”……温州市无线电管理处的工作人员很快发现，稽查车一出动，跟踪车就立即发出消息，黑车车主互相转告，通知其他车主稽查车的行踪，通话质量清晰稳定。

　　在金瓯大厦楼顶，联合执法组发现了两根天线分别通向两个房间，检查人员通过专业的监测设备检测后发现，“黑电台”正处于工作状态。检查人员顺藤摸瓜，顺着光缆线路，最终在大厦顶楼的电梯配电间角落的一个木箱子内找到了“黑电台”的中继台。

　　经查实，这个电台中继台功率为22瓦，覆盖面半径至少在10公里以上。这一无线电发射器的功率达到了400兆，旁边某部门正规的无线发射器也只有150兆。而检测出来的对讲机或接收器竟有20多个。

　　目前有关部门已掌握10多辆自备车配备对讲机，涉及的人员相关部门还在调查之中。

　　年缴千元加入黑电台

　　一名龙港当地的知情者杨某向记者道出了非法电台为黑车服务的内幕。这位知情者很早就开始自备车营运，也曾被运管部门查扣过。因为觉得开黑车危险，才做起了正行。

　　杨某说，自备车跟踪龙港交管所稽查车，然后将信息反馈到“黑电台”，“黑电台”再转发到装有对讲机或接收器的20多辆自备车上，这20多辆自备车车主通过短信群发再发送给其他黑车车主，这样就可以逃避执法部门的检查。每辆黑车车主的代价是，每年交纳1000元服务费，加入黑电台网络的黑车有千余辆。

　　设立电台需经审批

　　“设立电台需经审批。”无线电管理处的工作人员说，无线电频率是国家公共资源，对讲机、车载电台、寻呼基站等无线电台(站)使用前都需要到管理部门办理相关登记手续，分配频率后才可以合法使用。因为对讲机使用方便，目前很多小区、商场、建筑工地都在随意使用无线电，擅自设置频率、加大功率，甚至未经审批设立“黑电台”。这些行为不但影响正常电台通信，还有可能干扰航空等各类频率，有的省每年都会发生十余起黑电台对讲机干扰飞机起落事件。

　　开黑车兜生意，开久了竟然还结成攻守同盟，专门派车跟踪交管部门的稽查车，并设立了一个专门的地下电台用于互相通风报信。最近，苍南龙港镇交管所、浙江省信息产业厅温州市无线电管理处和苍南公安局龙港分局三部门联合行动，端掉了一个令人震惊的黑车地下电台。