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礼赞改革开放30周年·定海:“桥头堡”昂首走向辉煌

   历史上,常常会有几个伟大的时刻在同一年相逢,比如舟山的2008。这是改革开放30周年,也是舟山海岛时代的最后一年。站在这个特殊的节点,纵然我们的本意是要追寻过去30年那些令人感动、令人震撼的伟大时刻和事件,在追寻途中我们却仍会不由自主地驻足、眺望未来。因为2008年以后,大桥指引的那个未来,崭新的大桥时代,将是如此的耀眼夺目。而定海作为桥头堡,正以昂扬的姿态规划辉煌的未来。

   工业:卸下镣铐,跳更美的舞

   如果要追寻定海工业发展的源头,得从《定海厅志》开始查阅。定海自唐宋时期就有百作工匠,民国5年(1916年)始办近代工业,舟山第一家有规模的机械制造厂、电气公司、纺织厂、化工厂都建在定海。至1978年全区共有国营企业19家,县属集体企业44家,乡镇企业130家,工业产值0.73亿元。

   据资料显示,在改革开放初期,就舟山境内而言,定海工业基础还是不错的,且门类最为齐全。

  


   金塘华业公司员工正在精心加工螺杆产品

   从1978年至今,定海的工业发展也经历了四个时期:

   第一阶段是1978年~1987年。其间,工业经济结构和产品结构得到进一步调整,乡镇企业迅速发展,各种经济类型发展良好。全区国营企业逐步推行厂长、经理承包等经济责任制,企业自主权不断扩大,活力不断增强。县属集体企业逐步形成机电、服装、皮革、机械、塑料制品、船舶修造骨干行业。发展乡镇企业被列为振兴农村经济重要工作,并逐步推行经济承包责任制。

   第二阶段是1988年~1994年。其间,全区工业经济保持了持续快速增长,经济效益明显改善,各种经济类型全面发展。全区工业企业面向市场,转换经营机制,加大技改投入,开发新产品,积极拓展外向型经济。工业总产值从1988年的5.5亿元增加到1994年的22.3亿元,增长3.05倍,其中集体经济从1988年的4.1亿元增加到8.1亿元,增长97%;私有经济从1988年的0.83亿元增加到8.7亿元,增长9.48倍,私有经济发展迅猛。

   第三阶段是1995年~2000年。这一阶段,全区工业继续强化和完善企业经营承包责任制。同时,加大海洋开发力度,加快结构调整步伐,注重扩大工业总量与提高工业素质相结合,构筑具有海岛特色的现代工业,工业生产总体上保持较高的增长速度。基本形成以机械制造、水产品加工、纺织、船舶修造四大支柱行业,及服装制造、化工塑料、建材、造纸及纸制品业、文教体育用品制造业等10余个主要行业,产业遍布各大经济领域的格局。

   第四阶段是2001年~2007年。其间,全区国有和集体企业改制工作基本完成,围绕“建设海洋经济强区”总目标,继续加大工业性投入,积极改造和提升传统支柱产业,强化政府扶持和引导,大力发展以船舶修造、水产品加工、海洋石油化工为主的临港工业,工业经济取得快速发展。2005年工业总产值首次突破百亿大关,达到120.17亿元,海洋经济快速发展,水产品加工、纺织服装、船舶修造等四大传统支柱产业不断壮大,区域经济市场核心竞争力进一步提高。

   如我们在追溯普陀、岱山两地的工业发展史时一样,在这四个发展阶段中,也有几个年份对定海工业是有特殊意义的。

   比如1984年。这一年,定海县确定以发展乡镇企业为振兴定海经济战略重点,使这一阶段的乡镇工业从艰难起步到春风得意,1985年乡镇企业产值在工业总产值中的比重上升到36.84%,超过了全民和二轻,形成了经济类型新格局。

   比如1993年。这一年及前后,国有、集体企业纷纷进行产权制度改革,催生了一批企业集团,如后来成为全国纺织业老大的金鹰公司。“股份合作”“兼并”“租赁”“拍卖”这些词不仅频频出现在政府官员的工作报告中,也成为普通百姓闲聊时最热门的话题。

   比如2003年。这一年,定海区委、区政府连续出台了《关于开展争创工业强镇的实施意见》《关于加快全区工业园区建设的若干意见》等政策,进一步鼓励企业做大做强,鼓励争创工业强镇。眼看着普陀、岱山等地将临港工业做得风生水起,定海自然也不甘人后,不甘满足于金塘螺杆等传统工业带来的自豪感,开始大力发展以船舶修造、水产品加工、海洋石油化工为主的临港工业。定海工业经济进入历史上最好的发展时期。

   大桥效应已初步显现

   1995年,我市提出要建大桥以连接宁波的构想。1999年9月26日,大陆连岛工程的第一座桥——岑港大桥正式开工。整个工程起自舟山本岛的国道329线鸭蛋山的环岛公路,经里钓岛、富翅岛、册子岛、金塘岛至宁波镇海区,与沪杭高速公路和杭州湾大通道相连接,全长48公里,其按一级公路标准设计,双向四车道。

   这是舟山有史以来最为浩大的一项基础设施建设,更是有史以来意义最为深远的一个建设项目。它的建成代表着舟山海岛时代的终结,以及一个崭新时代的开始。就定海而言,大桥使定海拥有了大陆广袤的经济腹地,为传统陆域经济向海洋经济延伸、拓展创造了条件,改变了定海与内陆地区尤其是长三角地区城市间的定位与关系。定海可在更大范围、更高层次融入到长三角经济圈,融入到经济全球化之中。

   例如,定海将实现与大陆的无缝隙交通,可以便捷连接宁波,形成至宁波、杭州、上海的“三小时交通圈”。进一步完善定海港口集疏运交通体系,放大港口资源优势,使定海直接获得这些中心城市的辐射和拉动。

   例如,随着大桥架通,人流、物流、信息流、资金流等各方面联系更为紧密、更富有成效。“创意公司、策划公司、猎头公司将会更多更快地进入舟山,”定海区经贸局综合经济科科长徐志元说,“新的企业管理模式将冲击目前在我区仍非常盛行的家族式管理。”

   又例如,临港石化、船舶工业、水产品加工业等产业对交通的要求都相当高,“集”是经过码头运输到舟山港,而“散”则要经过公路运输到全国各地,由于交通条件的限制,目前“散”还远远达不到要求。而大桥的通车将使得这一状况有所改观,届时“海、陆、空”就四通八达了。

   再例如,随着临港工业生产成本的降低,定海必定成为国内外投资者竞相投资发展临港工业的制高点,进而促进定海产业结构调整和产业升级。

   春江水暖鸭先知。定海区招商局有关负责人对媒体说:“不少外地企业纷纷抢占商机,争取在舟山大陆连岛工程通车之前将项目落户到定海。”据定海区经贸局统计,近两年来有60多家外地企业落户定海,其中注册资金在3000万元以上的企业就有30家。

   据定海区经贸局副局长钟豪昉介绍:“目前大桥经济的前期效应已初步显现,前几年定海东部乡镇较西部富裕,但这几年定海西部乡镇的产业投资规模和发展速度已经超过东部,去年仅岑港镇就吸引外来投资者注册了9个工业项目,这在以前是很难想象的。”

   目前,大桥沿线乡镇纷纷进行了新的产业规划。如金塘确立了“以桥兴港、以港强镇”发展战略,通过创新提升,激发机械制造业这一传统产业的新活力,开展塑机螺杆行业国家标准的制定;以大浦口集装箱码头的建设项目为突破口,以金塘北部围垦为带动力,大力发展港口物流业,加速发展临港工业,积极鼓励船舶修造业适时调整产业,逐步向以集装箱保养、舱洗、零部件生产等为主的集装箱运输配套行业发展,逐步形成以集装箱运输为纽带的临港工业产业链,将港口和大桥的资源优势转变为经济优势,促进金塘大发展。

   据悉,为了迎接大桥经济的到来,定海区审时度势,提出发展临港工业的战略目标,重点拓展以港口机械、海洋工程机械、通用重型机械等为特色的重型装备制造业,加快构建石化、能源、修造船、大宗物资加工为重点的临港大工业体系,推进海洋物流、商贸流通、海洋旅游、房地产主导等产业发展。2007年全区实现工业总产值185.46亿元,比1978年增长253.7倍,其中临港工业总产值62.01亿元,占全区工业总产值比重为33.4%。

  


   文化:一支平民唱响的歌

   这是一个普通的夜晚。6000多名文艺爱好者活跃在城乡各个角落,各座公园的文艺角传出欢快的歌,58家网吧里年轻人在遨游网络世界。有人在享受宁静,有人在热烈中释放。

   这里是浙江省历史文化名城——定海,文化底蕴深厚,民间艺术资源丰富。她的舟山锣鼓被列入第一批国家级非物质文化遗产代表作,木偶戏、跳蚤舞分别列入省第一批、第二批民族民间艺术资源保护名录,她的百姓会跳马灯、唱滃州走书,也懂得欣赏钢琴演奏会,看好莱坞电影。

   走过改革开放30年,文化不再是令人仰止的“阳春白雪”,越来越多的定海人开始学习享受文化、传承文化和创造文化。

   “老定海”们或许仍记得,改革开放初期人们忙着填饱肚子,直到上世纪80年代末,一批青年作者开始涉足文坛,一批年轻人开始频频出入电影院和卡拉OK厅,还有一群文化工作者收集整理了流传在定海城乡的民间故事、歌谣和谚语。个体书店增多,“席殊”“南国”“博士林”吸引着一拨拨的文学青年;电影热起,定海区电影院每年接待观众700多万人次。1988年,由于渔民画的创作成就,定海区被文化部命名为中国现代民间绘画画乡称号。1989年,该区还举办了第一次全国性的“普陀杯”青年诗文大奖赛,一场卡拉OK大赛,一次老中青年“迪斯科”舞蹈赛。

   20世纪90年代后,娱乐业迅速发展,歌舞厅和电子游戏等娱乐市场迅速增多并很快进入饱和期。电影热开始退潮。人们对参与性、互动性强的娱乐形式越来越感兴趣。到1993年底,全区登记的舞厅有53家,OK厅25家,电子游戏室99家,桌台球室35家,录像放映室45个,职业民间剧团11个。

   2001年,网吧迅速“蹿红”,上网带来的超强的互动性、舒适性、便捷性、强功能性及浓厚的文化氛围使网吧成为日益普及的大众娱乐和文化消费场所,成为居民文化娱乐的主要形式。音像制品出租业以光碟代替录像磁带,娱乐业如舞厅、电子游戏机、台球室、录像厅和以录像带为主的音像出租单位萎缩。2007年全区的网吧达54家,音像出租店70家,零售店15家,舞厅12家,歌厅包括OK厅49家,演出团体9个。

   同时群众文化活动越来越丰富,节庆活动越来越丰富。节假日,人们呼朋引伴走出家门观赏各类演出,广场文化日益活跃。尤其是2006年的“弘扬定海精神,展示古城风采”国庆军民大巡游活动、2007年的首届中国舟山双拥文化节,对全区文化体育成果进行了大展示、大检阅。

   在这30年中,有两个政策值得我们记忆。一个是1997年开始实施“东海明珠工程——海岛百花工程”,另一个是2005年定海区委出台的《关于打造“古城要塞、人文定海”品牌,加快推进海洋历史文化名城建设的决定》。

   从1988年至今,全区有17部作品、6位作者获国家和省级奖项;出版书籍50余册;在省级以上刊物上发表的文学作品达1100余篇(首)。

   目前,全区有白泉、小沙、马岙、册子、干石览5个乡镇创建成省“东海文化明珠乡镇”,有白泉、小沙、马岙、册子、干石览、金塘、盐仓、岑港8个乡镇街道创建成市“海岛文化百花乡镇”。

   目前定海已经确立起“以全面提高人的素质为核心,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,大力推进海洋文化建设。到2020年,形成在全省具有一定影响的“古城要塞、人文定海”品牌,定海的古城要塞资源得到充分利用,区域文化特色明显,全民素质优良,社会文明进步,文化事业繁荣,海洋历史文化名城特色明显。

   城市:碧海蓝天一幅画

   位于定海东南的东山,登山顶可鸟瞰定海,看一幅美图。南是浩淼大海,北见连绵青山,山海之间的定海城道路纵横、楼宇错落,似诗如画。

   没错,这就是定海,一个花园般美丽的地方。而在一年前,东山脚下仍是旧屋旧舍,行人甚少。至于改革开放前的定海,更是另一番模样。

   改革开放初期,因建设资金紧张,定海的城市化进程缓慢,只在城区内可见一些施工现象。那时环城东路南段在建设,解放西路在扩建,昌国路准备从宽5米的简易公路扩建成车道宽10米、两侧人行道各宽5米的沥青路面街道。而环城东路、人民中路、东海路、环城南路等城区道路的新建和改建要等到1983年《定海县城关镇总体规划》通过以后。

   定海城关第一个新住宅小区——蓬莱新村也是建于1983年。

   至1987年,定海城区南北向自东至西有环城东路、文化路、人民路、环城西路4条。东西向由南而北有沿港路、环城南路、东海路、解放路、东大街、西大街、昌国路、环城北路8条。呈井字形格局。是年元旦,解放路中心点及东、西端安装交通红绿灯3处。

   至1988年建成新村33个。

  


   进入90年代后,工业化发展加速,成为推动舟山城市化发展的主要动力。1992年区政府决定建立“舟山经济开发区”,分别建立经济技术和商贸住宅2个开发小区;以城区为中心,沿线(交通线)、沿港拓展,兴办白泉、临城工业小区,沥港、干石览、岑港港口开发区。

   另一方面,1988年后定海撤区扩镇并乡等行政体制变革,也加速了城市化快速发展,中心城市规模不断扩大、小城镇长足发展。同时乡镇企业既对城镇的发展提出了新的需求,又为城镇的发展提供了资金、劳力和人才,提供了高密度的社会联系和经济交换关系。

   而定海城市化进程的进入快速发展时期,则是在1997年以后。舟山港口开发和海洋经济的快速发展,推动定海城市化快速发展。定海城区内一座座高楼拔地而起,一排排高档小区优美舒适,城区群众的居住条件和生活环境不断完善。定海城区外环线、环城东路、环城南路、总府路、芙蓉洲路改造工程等市政设施竣工使用,海滨公园、海山公园、中心广场、舟山医院、妇保医院相继建成。临城新区建设累计投入7亿多元,大大提升了城市品位,改善了发展环境。

   据悉,1981年定海区城区房屋住宅面积为59.9万平方米,1987年增长到104.8万平方米,2007年迅速增长到824.54万平方米。

   2007年,定海城区完成基建总投资8800万元,市重点工程定海市政改造工程、盐仓经济适用房工程、连岛大桥景观建设工程并均已如期完成。2007年底,定海城镇人均住宅使用面积达到39.58平方米。

  

  

  

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