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28.浙江交通实施国有企业改革

宁波海运总公司以募集方式设立的我省首家上市股份制航运企业

政企剝离 浙江省交投公司成立

  1997年,浙江交通企业改革工作会议召开,明确改革以党的十五大精神为指针,抓住深化改革、增强企业活力这个关键,以企业产权制度改革为突破口,通过2至3年的努力,国有大中型交通骨干企业按照《公司法》改制成规范的有限责任公司或股份有限公司,使企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

  小型交通企业通过改组、联合、合作、兼并、股份制、股份合作制、承包租赁等形式放开搞活,走出一条适合企业自身发展的组织形式和管理模式,提高交通企业的整体素质和经济效益。

  通过之后三年的努力,全省有94%左右的交通企业完成了改革。

  见证人:浙江省交通厅政策法规处处长胡继祥

  现代企业制度建立发展的宝贵经验

  “由于受浙江地理环境、改革开放等因素的影响和冲击,作为第三产业的交通运输企业的生存和发展受到了严重挑战。”省交通厅法规处处长胡继祥介绍,为改变交通企业的现状,按照省委、省政府的部署和交通部的要求,省交通厅在调查研究的基础上,在1997年召开全省交通企业改革工作会议,对企业改革进行总体发动和布置。

  胡继祥见证了企业改制的全过程。他说,企业改制形式多样,根据实际情况进行:或是政企分开,组建资产经营公司;或是按《公司法》的要求,将企业改组改建成规范的责任有限公司和股份公司;或是通过不同企业之间的联合、兼并或盘活存量资产,实行规模集约经营;或是改建为股份合作制;或是通过公开竞价或协议定价,有偿转让企业的部分或全部资产;或是将长期亏损、扭亏无望、不能清偿到期债务的企业,依法实行破产;或是将企业按照国有资产退出、职工身份置换的形式实行“双退”,然后按《公司法》的要求组建新的企业。

  胡继祥说,通过改制转机,使企业逐步建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。同时,他认为,企业改制也为今后企业的改革积累了宝贵的经验。

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