专家说，帮助浙企渡过难关，政府出手很快很有力

　　“我们请求政府救助。”这是最近一个月，义乌市风险企业处置工作领导小组办公室(以下简称风险办)的工作人员听到最多的一句话。

　　面对国际金融危机扩散和蔓延，进一步冲击实体经济，浙江出台一系列政策，“保稳促调”。其中，各地政府出手、帮助浙企渡过资金难关的做法，尤其引人注目。

　　这一次，“中国小商品海洋”义乌率先破局。

　　“运作一个月来，义乌已经有25家企业提出申请，其中16家得到帮助，避免了资金链断裂。”昨天下午，义乌经济发展局局长、义乌风险办主任贾贵南介绍。

　　风险办施以援手，16家企业缓解资金链危机

　　10月16日，义乌市委、市政府成立风险办。拨打当地114，就能查到这个临时机构的电话号码。

　　“企业就像鱼在缺水的池塘中挣扎，我们的做法就是在甘霖来临之前，不让鱼渴死。”义乌市风险办审核组组长叶长森说，“这些企业出现风险，主要是盲目融资投资、不务主业造成的。”

　　风险办运作不久，池塘里的“第一条鱼”来了。

　　这是一家拥有400多个员工的企业，除了主业，还在省外投资高风险行业。一旦资金链出现问题，势必殃及大家的饭碗。“老板之前已经走了很多地方，但没有一家金融机构愿意贷款。”

　　压倒骆驼的最后一根稻草没有出现。义乌风险办成立后，义乌市国资公司专门拿出1亿元作为企业转贷应急资金。这家企业第一个通过风险办核准，拿到1000万元。把钱还给银行后，他们可以办理续贷手续。

　　“根据不同情况，风险办采取了不同的救企方法。”风险办人士介绍，比如，其一，解冻法。因债务纠纷，一些企业的银行账户被法院查封，这给企业生产经营带来极大困难。风险办召集银行、企业共同协商，表明救助企业的决心，同时充分运用政府财政性存款的杠杆，劝导债权银行以大局为重，主动撤诉。

　　其二，过河搭桥法。在银行同意的前提下，风险办调动转贷应急资金，帮助困难企业归还银行借款，银行再重新给风险企业办理续贷手续。

　　义乌风险办说，提出应急资金申请的企业涉及到各个行业，大多都曾是纳税大户，其中已有7家企业获得共计1.2亿元应急资金。

　　浙江式救市，动作很快措施得力

　　自年初以来，浙江频繁出手“救市”，在投资拉动的同时，出台一系列宽松政策，力挺民企。

　　义乌风险办并非凭空而生。早在8月末，浙江省经贸委、浙江银监局联合发出《关于做好行业龙头企业资金链安全保障工作的若干意见》，要求各地成立风险处置领导小组，拯救危难企业。

　　根据这份文件精神，浙江各地将建立市级应急互助基金，为因资金周转困难诱发资金链断裂的企业提供应急资金。

　　“浙江对经济形势的敏感度很高。上半年其他省份还在进行宏观调控时，浙江就已经发出‘救市’的声音，并且动作很快。”昨晚，著名经济学家、浙江大学公共管理学院院长姚先国教授评价。

　　作为浙江省政府咨询委员会的委员，姚先国今年以来多次参加了政府有关“救市”的讨论、相关会议，他觉得浙江政府措施非常得力，而且，“全省上下认识一致”。

　　政府、银行、企业，共同力保经济

　　眼下，浙企面临的极端困难就是资金供给严重不足。类似义乌风险办的出现，对缓解企业经营困难无疑是重大利好。

　　“浙江的金融体系和经济体系不匹配，金融机构相对比较单一，对中小企业来说，融资是个大问题。资金链断裂的直接后果就是企业停产、倒闭，势必会引起一系列的连锁反应。”姚先国认为，今年以来，政府呼吁金融机构共渡难关，并出台诸多综合性措施的做法，“包括义乌风险办的做法在内”，都抓住了浙江企业面临的最突出的问题——资金链困局。

　　“浙江各金融机构早就和浙江省政府达成了金融保障约定。”昨天下午，浙江银行业协会秘书长裘怀明表示，商业银行的态度非常明确，“对主业突出，暂时有困难的企业，银行尽可能地提供帮助。政府、银行、企业三方共同力保经济。”