


图片说明:
图2、图3的急救车为仿冒市急救中心120的车辆,其外型与图1的真120急救车几乎可以以假乱真。
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曾几何时,各大医院里悄然出现了印着“救护车”的名片,声称可以全天候为病人提供安全快捷的接送服务。然而这些车主在对外宣传不敢明目张胆,而是遮遮掩掩、暗中操作。这究竟是一个什么行业?缘何不敢真面目示人?对此记者展开调查。
记者调查伪120混迹医院招揽病人
在市中医院方便门诊办公桌的玻璃板底下,压着几张“急救”字样的名片,其中“120急救”“为病人接送服务”“提供氧气出租”字样赫然醒目。
这些车辆真是市120的急救车辆吗?为探究竟,记者以病人家属的身份,拨通了一张名片上的手机。“有一位病人需要从市中医院送到平阳鳌江,收费要多少?”接听电话的中年妇年用瘪脚的普通话告诉记者:“400元,车里有担架、氧气,车内空间较大,相当的舒适。”
“你们是隶属市急救中心的车辆吗?”
“我们是从医院里承包过来,是属于医院的120急救车,市急救中心的120只有接病人没有送病人。”
“病人在回家途中需要一位护士,你们可否提供?”
“如需护士陪护,还须另加300元。其实没必要,我们的驾驶员都懂得一定的护理知识,可以为你省下护理费。”这妇女很热心地建议。
当记者以价格太贵为由予以拒绝时,她表示价格好商量,并急不可待地询问病人住医院的哪个楼层,是几床几号病人,等看了人后再定个优惠价格……
随后记者又来到市区某医院的急诊室,向护士询问是否有车辆将病人送回家时,一位从事后勤工作的中年人把记者带出门口,简单询问了病人的情况后,向记者提供一个联系号码。
同样,记者以病人要从医院送至龙湾永中询问价格时,对方表示以每公里6元计价,当询问车辆是否属于市120急救中心时,对方强调接送车辆属于医院120急救的后备队,大可放心。随后便急不可待地询问接送地点在哪里,价格可以再商量。
在记者挂断电话之后的几分钟里,各种来推销病人接送的电话纷纷打进,价格一个比一个优惠。类似情况在记者随后采访的几家公立医院里均有遇到。
医院表态急救车只用于应急情况
“我们从来没有把急救车辆承包给他人,完全是私人假借医院之名来招揽生意。这些车辆人往往手续都不全,急救条件不完善,司机也没有受过专门培训。如此接送病人,是对病人的极端不负责。”对于冒用医院急救名义的做法,市中医院副院长施仲义甚是气愤。
据介绍,除了特殊病人需全程护送及转诊外,医院的急救车只用于应急情况。如果病人家属提出接送要求,他们会安排市急救中心的急救车接送。至于医院科室为何有这些卡片,施仲义认为,主要是这些人混迹于医院各科室派送卡片揽客,其中不排除并以回扣作饵拉拢医院职工当“托”,由于行事较隐蔽,令人防不胜防。
据悉,这些假冒的急救车辆由来已久,由于医院没有接送病人的惯例,加上市救助中心的急救车辆有限,使得一些车主瞄准市场空缺,假冒医疗机构之名,大肆招揽生意。
不过,这些“私家救护车”的生存市场在一定程度上反映了百姓的需求。一位来自文成县的病人家属贾先生的说法颇具代表性,他父亲因患中风住院,出院时须用吸痰机帮助吸痰,申请医院有限的急救车送回家,办理手续比较麻烦,他只能租用这类救护车。”
前天,记者拿着收集来的名片,和其中一名男车主通上了电话。当记者以想了解一下这个行业的现状时。该男子迟疑片刻后表示可以在电话里相互交流一下。“前次一位病人需要送到外地就医,因为医院没有外地接送业务,家属没法子,就给我打了电话。”该男子说,目前市120急救车和医院急救车大多只接不送,更谈不上去外地,他们的存在一定程度上解决病人及家属的需求。
至于是否有资格接送病人,该男子高声强调:“其实我们平时接送的只是行动不便的病人,对于一些重症患者,我们会事先把丑话讲前头,如果在车上发生死亡或是急病发作等不是驾驶员的原因引起的意外事件,与我们都无关。行就拉,不行就算。”
国家政策黑车拉病人属违法行为
在外地曾发生过正规120跑不过假120的事件,这些假120根本不具备120资质却抢拉病人,他们以赚钱为目的。因为条件不够,他们送病人去的医院有些手术根本做不了,最后不得不把患者转院,贻误病情,甚至造成患者丧命。
“这些车辆有的是私车,有的是报废、转卖的急救车,有的还私装警灯。他们有的没有监管部门、有的挂靠乡镇卫生院,如果仅是送病人出院回家,还不会造成太大隐患。如果是拉送病人转院,或用于院前急救,那是太危险了。不可忽视的是,不规范的事后的接送同样存在医疗风险和纠纷,如伪造车牌后,一旦出现事故,就找不到相应的责任人;缺乏必要的护理知识,导致病人病情加重;逃避打击飙车,增加行车风险等。”市急救中心副主任施肖峰对此现象忧心忡忡。
这些伪120之所以能大行其道,与其混淆视听的宣传有关。施肖峰表示,根据以往查处的案例来看,这些伪120车所说的专业护士全程护理,不排除是私下找小诊所没有院前急救资格的医生冒充。更让人防不胜防的是,这些车往往停在医院附近,而且表面喷涂有120急救标志,警灯等外表设施几乎达到以假乱真的地步,不是市急救中心的工作人员,一般人较难识别,极易使人误认为是市急救中心或是医院的车辆。
早在2004年,卫生部和信息产业部就联合下发《120特服号码管理》的通知,明确要求未经审批,任何单位、个人和组织不得擅用“紧急救援中心”“急救中心(站)”的名称,从事院前急救工作。救护车作为一种特种车辆,是要经过卫生、公安等相关职能部门的严格审批后才能购置和上路的。个人随便把私车改装成救护车,或者利用一些医疗机构淘汰下来的救护车从事经营性活动,都是违法的。
据悉,2009年1月1日起,浙江省将启用统一的急救车辆标志、标识,规范使用色带。这一规定将有助于市民辨别真假120。
部门说法满足接送需求成当务之急
勿庸置疑的是,除了急诊病人,特殊病人出院转院,病人出院时都希望医院派具有一定医疗设备的车子接送,作为120急救车,本身数量有限,用途主要是参与急救、抢救危重病人,不能满足市场接送需求,另一方面,假冒120急救车打法律擦边球,如果仅仅送病人回家进行有偿服务,这样的行为属于非法营运行为,属于运管部门管理范畴。但如果打着“救护车”的招牌,就属卫生部门管理。所以,要想杜绝此类现象发生,需要卫生、交管等部门出台相应措施和严厉处罚。
市卫生局医政处处长张国岭强调,这些伪120车涉嫌非法改装车辆,即使是正规医疗机构的车辆,也不能随意喷涂救护车标志,私家车这样做更属违法,这些假120混淆视听,严重损害了120的形象。目前他们正在想办法寻求法律保护,打击假冒120,以维护正常的急救秩序。
市运管部门表示,根据他们以前查处黑运营车的经验看,这类车隐蔽得较好,急救标志与真车几乎可以假乱真,一般人难以辨别真伪,而且执法时较难掌握现场证据。对此,他们只有联合卫生、交警等相关职能部门共同制定出有力措施,才能达到真正的威慑效果。
不可否认,伪120屡禁不止,除了相关部门加大打击力度外,如何提高社会的救护能力,满足病人的不断增长的接送需求,成为当务之急。相当于院前的急救,120的急救地位是不可替代,绝不允许其他组织和个人参与,这点是不可置疑。然而作为事后病人的接送工作,相对来说要求并不高,而且病人需求量较大,对此医院业内人士认为,在短期内市急救车辆难以满足市场接送需求的情况下,可以尝试放开市场,引入民资,只要相关人员有行医资格及车辆的标志经过相关部门审核备案,完全可以满足市场接送需求,这远比这些假借医疗机构及120急救中心的名义行事的黑车接送的更为安全,同时成为救助的后备力量,实现一举两得。进入论坛讨论(温州话题)