同样处罚随地吐痰，可能那一次罚5元，这一次却要罚20元，像这样因为处罚自由裁量权而引起的“同案不同罚”的情况，明年将改变。

　　2009年1月1日起，杭州市城管执法局实施“代码式办案阳光执法系统”。这一系统把与城管执法机关处罚职能有关的965种具体违法行为，编制成违法行为代码。以在延安路上超出门窗外墙、占人行道5平方米摆卖水果的违法行为为例，处罚时，执法人员在随身携带的“执法通”上输入占道面积、占道地段等要素，电脑会自动生成处罚结果，执法人员的自由裁量权由此得到有效执行和监督。

　　今年10月，此项目被国家住房和城乡建设部确定为科技计划项目的创新项目。