本报讯 今后，在城市建成区内饲养鸡、鸭、鹅等家畜家禽的市民，有可能“吃”到50元至500元的罚款。明年元旦开始实施的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》不仅明文禁止城市内饲养家畜家禽，而且明确规定可以对期限内不改正的当事人进行处罚。除此之外，《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》也于元旦开始实施。12月6日，市行政执法局对两部条例进行大规模宣传。尽管这两部条例旨在提高城市管理水平和市容环境卫生水平，但要求严管的同时，也突出了人性化管理、和谐执法。

　　 《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》中，并没有把行政处罚作为主要的手段，而是明确提出应当注重教育和纠正违法行为，依法可以从轻或者减轻处罚的，即从轻或减轻处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不进行处罚。当事人如果确有经济困难，可以申请暂缓或分期缴纳罚款。条例中还规定，对于不实施查封、扣押措施就可以达到执法目的的，执法部门不能实施查封、扣押措施。

　　 如果不及时实施查封、扣押，可能影响到公众利益或案件查处，执法人员可以先行查封、扣押，并在24小时内补办手续。对于查封、扣押的物品，明确禁止执法部门收取保管费用。如果被查封、扣押的为易腐烂、变质物品，执法部门有权在留存证据之后先行拍卖或者变卖。拍卖或变卖全部所得，需要返还当事人。如果违反规定变卖或者没有及时变卖造成当事人财产损失，当事人有权要求赔偿或补偿。对于经调查核实没有违法行为或者不再需要查封、扣押的，在作出处理决定后应当立即解除查封、扣押，返还财物；执法部门逾期未对被查封物品作出决定的，视为自动解除查封，当事人要求退还扣押物品，执法部门应当立即退还。