日前，杭州瑞得寝具有限公司和杭州森佳木业制造厂等杭州下城区重点骨干企业、困难中小企业，相继拿到了由该区发放的“绿卡”(企业联系服务卡)或橙卡(应急服务卡)。有了这两张卡，企业运转中有什么问题，可以按“同等优先”的原则，直接求助杭州下城区委、区政府，所有部门将对“绿卡”企业申办行政许可、申报项目、申请支持开辟“绿色通道”。

　　随着金融危机向实体经济蔓延，杭州下城区企业也感受到了由此而来的阵阵“寒意”。为了引导企业化危机为机遇、自救“过冬”，该区近日出台了支持企业加快发展若干措施，从送服务、出政策、搭平台多个层面，帮助企业减负解困，全力推动企业加快发展。

　　目前，该区迅速建立了区、街两级“向企业送温暖”活动领导小组及办公室，负责组织协调全区范围的帮扶企业解难脱困工作；在成立区、街道两级企业服务中心的基础上，安商稳商领导小组各成员单位又设立“安商稳商专管员”，专项负责各自业务范围内的向企业送温暖活动，对重点企业和有困难的企业实施贴身特色服务，进一步优化日常企业服务机制。各部门全面推行项目代办制，进一步优化项目审批、代办服务，加大企业投资项目用地保障力度；争取更多的项目列入市以上重点项目，对重点项目实施全程跟踪服务和重点扶持。同时，还通过举办经济大讲堂等形式，完善经济发展预警机制和应急机制，引导和帮助企业分析市场形势，提高运作水平，规避市场风险；指导、支持企业正确处理突发事件和各种矛盾，为企业解困加快发展创造稳定的环境。

　　在政策激励上，杭州下城区除全面兑现国家、省、市各项减负解困政策和措施外，还将通过出台一系列区域内扶持政策和政府采购资金倾斜的方式，加大对重点骨干企业和优质中小企业的支持力度。其中，对列入区重点扶持、符合产业发展方向，且当年地方财政收入总额超过500万元独立纳税的区重点骨干企业，为鼓励其再投资、再发展，杭州下城区按不超过上缴地方财政比上年新增部分给企业以项目资助；如企业当年没有项目，经批准可延期1-3年兑现。同时，对自主创新能力强、产品符合杭州市和杭州下城区发展规划，但受国际金融危机影响目前出现困难的中小企业，只要企业当年地方财政收入在200万以上500万以下，即按不超过上缴地方财政比上年新增部分50%以内给企业以项目资助。

　　在平台建设上，杭州下城区一方面充分发挥政府的主导作用，构建政企银合作新平台，建立企业融资理财长效服务机制；鼓励、支持金融机构优化信贷结构、改进金融服务，优化融资环境；动员商业银行重点保障区重点骨干企业和发展前景好的困难企业的资金链安全；区中小企业担保中心主动为企业多渠道融资提供便利，优先为区重点骨干企业融资提供担保，担保佣金减半。另一方面，定期举办经济、技术、人才交流合作和大型促销、推介、招商等活动，支持企业扩大对外贸易，帮助提升企业市场知名度和信誉度，打造区域经济品牌，帮助企业破解销售难、用工难。对重点发展的电子商务产业，该区还将每年安排500万元专项资金重点支持电子商务企业平台建设。