调价方案近日出炉，调整后起步里程缩短1.5公里，起步价比原先减少1元，每公里租价增加0.6元或0.8元；本月25日召开价格听证会

　　 调价后，定海到沈家门打表要50多元

　　 近日，市道路运输协会拟定的“市区出租车运价调整方案”出炉，市物价局决定于本月25日下午在定海举行公开的价格听证会，意味着我市出租车运价将作出结构性调整。

　　 目前这个建议性方案有两套价格调整模式供听证代表参考、讨论。与现行运价相比，调整后，我市出租车起步里程将由4公里缩短为2.5公里，起步价格由8元加1元燃油附加费调整为7元加1元燃油附加费或者8元，起步里程外每公里价格（车公里租价）将由1.2元调整为1.8元或者2元，虽然出租车回程补贴加幅降低，但回程补贴费用有所上升。按照调整后运价，定海城区到沈家门城区，出租车打表价格将由现在的30多元提高到50多元。

　　 注：1.计价器显示方式：计费程序为显示起步价，起步里程后按1公里计价调整为0.5公里计价，计费尾数以元为单位，四舍五入。

　　 2.等候费：应乘客要求停车等候时，等候时间由5分钟调整为3分钟，超过3分钟以后按每3分钟1公里租价计收（不含交通信号灯等候）。

　　 3.预约费：乘客以电话或上门预约租车，每车次5元

　　 4.出市区境及包车业务计价：凡出市区境及包车业务，具体由乘客与驾驶员在营运前协商议定。

　　 5.夜间租费暂不列入考虑。现行价格与两套建议价格比较

　　 现行 方案一 方案二

　　 起步里程 4公里 2.5公里 2.5公里

　　 起租价 8元+1元（燃油附加） 8元 7元+1元（燃油附加）

　　 车公里租价 1.2元/公里 1.8元/公里 2元/公里

　　 回空价起程 10公里 6公里 6公里

　　 回空价加幅 50% 30% 30%

　　 回空租价 1.8元/公里 2.34元/公里 2.6元/公里

　　 调整方案中所列我省11个地市的出租车目前运价

　　 起步里程 起租价 车公里租价 回空价加幅 回空价起程 回空租价 夜间租价时间 夜间租价加幅

　　 杭州 3公里 10元 2元/公里 50% 10公里 3元/公里 22时至6时 20%

　　 宁波 3公里 8元 1.8元/公里 30% 10公里 2.34元/公里 23时至5时 20%

　　 温州 4公里 10元 1.5元/公里 50% 10公里 3元/公里 22时至5时

　　 绍兴 2.5公里 5元 2.2元/公里 0 0 0

　　 湖州 2.5公里 6元 2元/公里 50% 5公里 3元/公里 22时至6时 15%

　　 金华 2.5公里 6元 2元/公里 30% 5公里 2.6元/公里

　　 衢州 2公里 5元 1.8元/公里 30% 6公里 2.34元

　　 丽水 2.5公里 5元 2元/公里 50% 8公里 3元/公里 24时至5时 20%

　　 嘉兴 2公里 6元 2元/公里 50% 7公里 2.7元/公里 22时至5时 20%

　　 台州 1.5公里 5元 1.9元/公里 40% 2公里 2.66元/公里 23时至6时 20%

　　 舟山 4公里 8元 1.2元/公里 50% 10公里 1.8元/公里 22时至5时 16.7%

　　 对两个方案的大致解析

　　 对乘客来说，按建议调整的任意一种方案执行，市民乘车里程若在起步里程之内，每趟将可以比目前便宜1元钱，而超出起步里程的车费计算则费用有所增加。

　　 如按方案一执行，由于实行起步里程后调整为每0.5公里计价，计费尾数以元为单位，进行四舍五入，那么乘车公里数在2.5～3公里的车费将与目前相同，为9元；乘车公里数3～3.5公里，将要比原先多付1元，为10元；乘车公里数3.5～6公里，将比原先多付2到3元；由于起步里程外单价由每公里1.2元提高到1.8元，返程空贴起点由原来的10公里后按照原单价的50%（每公里为1.2×0.5=0.6）调整为6公里后按照建议单价的30%（每公里1.8×0.3=0.54）加收，所以乘车公里数在6公里以上的乘客费用将有较大幅度提高。

　　 如按方案二执行，在加收燃油附加费的情形下，超出起步里程后，乘车公里数在5公里内的车费与方案一相同；乘车公里数在5公里以上，将要支付比方案一更多的车费。

　　 如按方案一价格收费，假设乘车区间在6公里内的客源与目前相同，6公里以上的中长途乘客因为车费增加后，其中20%客源受到影响，每车每天可增收50元左右；由于方案二而对乘车区间6公里以上乘客影响比方案一大，假设乘车区间在6公里内的客源与目前相同，6公里以上的中长途乘客因为车费增加后，其中25%客源受到影响，每车每天可增收60元左右。

　　 拟定方案的部门估计，根据我市实际，短期内对远距离运输议价的现象难以杜绝，因此，司机的增收幅度可能达不到理论测算额度。

　　 “费改税”正式出台前调价听证时机是否合适

　　 看到《关于舟山市区出租车运价调整听证会的公告》后，一个名为“ak47”的网友在舟山论坛留言，质疑当下调整运价是否合适。

　　 “ak47”认为，目前我国成品油消费税改革方案出台在即，有关专家此前也曾表示，对农民、出租车等特殊行业和群体，将给予特殊的优惠或补助措施。市物价局确定的听证时间是2008年12月25日，初步可以断定运价将在“费改税”方案确定之前。该网友表示，“费改税”后，政府部门对出租车行业的补助标准和措施尚不明朗，我市的出租车运价调整听证会在国家上述两项重大举措出台之后再举行是否更合适？

　　 乘客和司机都希望调价

　　 1998年4月，市物价局和市交通委联合下发通知，对我市出租车运价作出规定，以普通桑塔纳为代表车型，起步里程为4公里，起步费为8元，超过4公里每公里租费为1.2元，超过10公里以上部分（定沈线除外）每车每公里加收50%的回空补贴费。出租车因乘客要求临时停车，5分钟之内不收费，超过5分钟的每5分钟按1公里租费计算，夜间租费每公里加收0.2元，时间为22时至次日5时。

　　 市公路部门的调研材料表明，除我市外，省内其他10个地市在2006年都已对出租车运价做出了调整。今年上半年，我市居民人均可支配收入高于湖州、嘉兴、金华、丽水、衢州，而出租车运价水平（以6公里测算），却分别低于上述城市25%、17.3%、25%、15.3%、17.3%。

　　 因此，我市出租车司机对现行运价偏低抱怨不断，有关部门从去年开始就已经在酝酿调整运价。

　　 今年五六月间，本报曾连续刊登关于出租车拼载问题的报道（详见本报5月27、28、29、30日和6月5日所刊内容），不少乘客和司机都对现行运价体制造成的拼载问题发表了看法。12月9日，《关于舟山市区出租车运价调整听证会的公告》在本报刊登后，舟山论坛又掀起了一轮对运价调整的热议，不少网友在舟山论坛留言，希望将出租车价格与杭、甬、温以外的地市接轨，将出租车起步里程缩短，价格下降。

　　 20名听证代表人选已定 向市民诚征意见建议

　　 据市物价部门相关负责人介绍，本次公开听证会邀请了包括消费者代表、经营者代表、人大代表、政协委员、专家学者代表、有关部门代表共20人。

　　 其中消费者代表和人大代表、政协委员8名，由物价部门委托社区、消费者委员会推荐产生；经营者代表5人，由市道路运输行业协会推荐产生；专家学者代表2人，为来自市价格听证决策专家库；相关部门代表5人，由相关管理监督部门推荐产生。

　　 另外，本次听证会还设有10个旁听席位，市物价局已在本报9日一版刊登公告，从12月9日起，向社会公开征集人选。有意参加的市民可在12月20日前持居民身份证到市物价局报名。市物价局将根据报名人数情况，对要求参加听证会旁听代表进行筛选，经审核后，由市物价局通知本人与会。届时无法参加听证会的市民有什么意见建议也可提前向听证代表反映。

　　 20名听证会代表名单

　　 一、消费者代表8名

　　 王秀芬 女 普陀区东港街道道安社区副主任

　　 吕国平 男 普陀区消委办事人员

　　 余宏波 女 定海区解放街道西管庙社区主任

　　 杨 玲 女 定海区解放街道翁山社区书记、主任

　　 於孝凤 女 定海区环南街道卫海社区书记、主任

　　 庞美蓉 女 市政协经济科学委员会副主任

　　 范国飞 男 普陀区政协人口资源环境委员会副主任

　　 鲍华君 女 市人大代表、市工商局市场合同处处长

　　 二、经营者代表5名

　　 王 栋 男 普陀区友谊出租汽车服务有限公司经理

　　 叶惠平 男 舟山通安（华亚）汽车出租有限公司经理

　　 陆伟明 男 舟汽千岛外事旅游汽车有限公司经理

　　 曹海霞 女 浙L.T6388个体出租车车主及驾驶员

　　 戴舟定 男 浙L.T2007个体出租车车主及驾驶员

　　 三、专家学者代表2名

　　 孙 峰 男 浙江国际海运职业技术学院副教授

　　 金洪生 男 市经贸委资源能源处处长

　　 四、相关部门代表5名

　　 王 敏 男 市交通委主任科员

　　 陈世光 男 市质监局法规处处长

　　 任海军 男 市交警支队后勤科科长

　　 殷国飞 男 市交通经济广播电台总监助理

　　 钱冬民 男 浙江桀言律师事务所律师

　　 五、听证人

　　 刘文仕 男 舟山市物价局局长

　　 邱志文 女 舟山市物价局副局长

　　 颜庆章 男 舟山市物价局收费管理处处长

　　 於 琛 女 舟山市物价局收费管理处副处长