为现代农业插上腾飞的翅膀

　　——省农业厅在学习实践活动中努力推进“保稳促调、转型升级”工作

　　浙江日报12月16日讯 走进我省农村，农技人员活跃在田间地头，为群众传经送宝，绿油油的大棚蔬菜惹人注目，区域种植区各具特色，农业产业化企业生机勃发。

　　农博会上，参观购物的市民、看样订货的客商络绎不绝，高技术含量的农产新品，超前的营销手段，让农产品销售在经济低迷的情况下，闯出一片新天地。

　　进一步减轻农民负担，严格执行涉农税收、价格收费“公示制”，扎实推进“平安农机”的创建。

　　……

　　在我省经济“保稳促调、转型升级”大背景下，省农业厅将目光聚集在田野之间，将思路拓展到农村之外，走出了一条独具特色的加快传统农业向现代农业发展的新路子。

　　面对当前复杂而严峻的国内外经济形势，省农业厅用科学发展观统领工作，针对我省“三农”工作存在的困难和问题，认真研究对策措施。

　　为进一步促进全省农业增效、保障农民权益、维护农村稳定，省农业厅在学习实践活动中采取了一系列实实在在的举措——

　　改善生产条件，增强优质农产品供给能力

　　在冬季农闲季节，我省的田间地头却是一派繁忙热闹的景象，农业专家们纷纷献上“锦囊妙计”，给农民们带来“技术福音”。

　　从11月中旬开始，省农业厅组织3000名农业专家和农技人员，进村入户，免费为百万农户提供测土配方施肥技术培训和指导服务，研究制定明年春季作物施肥配方和施肥技术指导方案，调查了解各地化肥生产、供应和使用情况，为明年农业生产打下坚实的基础。

　　同时，抓好冬种生产。在“万名农技人员联万村结万对活动”中，技术人员深入田间地头大力推广省工、节本、高产、高效种植模式和生产技术，指导农民“科学种田”。认真研究冬种生产计划，在广泛开展种植意向调查的基础上，制定冬种生产意见，统筹安排冬种生产布局，因地制宜发展粮、经、饲、肥等冬种作物，减少冬季抛荒。主动加强冬种生产服务，及时做好种子、化肥、农膜等生产物资的准备和调剂。

　　千万亩标准农田质量提升工程也在有条不紊地进行。省农业厅会同相关部门，摸清全省1500万亩标准农田的粮食实际生产能力，组织实施千万亩标准农田质量提升工程，加快建设高产、稳产的标准农田和适应产业发展的高标准农田水利基础设施和配套设施，根据具体情况，采取综合土壤改良、地力培肥措施，创造肥沃、健康、安全的农田土壤环境，切实提升标准农田粮食生产能力。

　　抓好产销对接，着力优化营销服务

　　种得好，更要卖得好。

　　农博会上，之前受四川“大实蝇”事件影响的柑橘一扫往日的销售“阴霾”，受到顾客的“热捧”，每箱60元的临海“忘不了”涌泉蜜橘，每天400余箱的供货量仍不能满足消费者的需求，每公斤8元的台州黄岩蜜橘、每公斤9元的庆元甜橘柚也是有多少卖多少。

　　省农业厅用我省柑橘优化改造、品牌建设成果和优质安全的果品质量，促进柑橘产销对接，营造出让消费者放心的氛围，成功破解了柑橘销售难题。他们组织各产区技术人员加强对橘农生产技术指导，加大柑橘产后商品化处理技术的推广力度；认真开展柑橘产销形势调查，及时向各产区发布，赴衢州等主产区调查销售进度，根据销售情况和问题，制定有效应对措施。

　　省农业厅还通过开展贸易洽谈、产品推介、网上专场以及形式多样的专题活动，促进农产品产销对接，推进农业增效，农民增收。今年在省农博会现场设立农产品质量安全咨询服务台，组织专家开展农产品质量安全咨询，宣传和普及农产品质量安全知识，增强消费者信心。据省农业厅负责人介绍，省农博会期间达成农产品产销对接合作意向176个，涉及金额16.8亿元。

　　加强源头监管，力保质量安全

　　针对今年以来全国各地严峻的食品质量安全形势，省农业厅认真抓好“十小行业”质量整治相关工作，组织开展“绿剑”集中执法行动，加强小农资店和农业投入品质量监管，深化农资经营信用体系建设，努力让百姓放心购买农产品。

　　省农业厅组织对饲料质量、奶牛养殖、奶站经营和农产品质量等进行安全专项整治，坚决取缔“三无”饲料生产企业，全面落实饲料原料企业审查制度，严厉打击在饲料生产、销售过程中添加有毒有害物质的违法行为。从9月下旬至今，全省共组织执法检查人员5828人次，检查饲料生产、经营企业965个，奶牛养殖场户(含自配料生产)3811个，抽检奶牛精料补充料、蛋白饲料原料、奶牛自配料403批次，督促饲料生产、经营企业和奶牛养殖场户落实质量管理措施。

　　同时，为加强饲料和畜产品质量安全监管，省农业厅成立了饲料和畜产品安全专项整治领导和协调小组，加强管理和协调，确保畜产品质量安全。加强农产品抽检力度，1至10月，省级抽检蔬菜、畜禽等主要农产品3620批次，平均合格率98.3%；各市、县(市、区)农业部门检测机构、动态检测点共检测蔬菜、畜禽、水果等主要农产品7.43万批次，平均合格率99.4%。积极推进农产品认证，前三季度，全省新增无公害农产品714个、绿色食品60个,认定无公害农产品产地478个。

　　强化污染治理，继续改善生态环境

　　农村环境保护，事关农业的可持续发展，事关农民的切身利益，事关农村的和谐稳定，更关系到整个经济又好又快发展和社会全面进步。

　　解决影响农民健康和农村可持续发展的环境问题是当前的迫切需要。为此，省农业厅迅速行动、落实措施，按照工作方案有序地开展各项工作，积极改善农村环境。

　　切实抓好农业污染源普查工作，组织开展标准农田地力和粮食生产能力调查，着手编制千万亩标准农田质量提升工程方案；抓好畜禽规模场排泄物治理，积极推进畜禽生态养殖小区建设，促进畜禽排泄物无害化处理和资源化利用；深入实施百万农户生活污水净化沼气工程，积极开发农村清洁能源，改善农村卫生状况和生态环境；大力实施肥药减量增效控害工程，扩大测土配方施肥、农作物病虫综合防治技术应用，从源头控制农业面源污染。

　　促进经营管理，切实维护农村稳定

　　农村社会的稳定关系到经济社会的发展全局。省农业厅为努力营造安全、文明、民主、和谐的农村社会环境，积极研究采取一系列应对措施。

　　进一步减轻农民负担。严格执行涉农税收价格及收费“公示制”、农村义务教育收费“一费制”、村级组织订阅报刊“限额制”和涉农案件“责任追究制”等4项基本制度。选择20个县的100个乡镇、200个村、1000户农户和60家农民专业合作社开展农民负担动态监测，聘请各级农民负担监督员1104名，强化涉农负担案(事)件报表制度。目前，全省未发现一例涉农负担恶性案(事)件和重大群体性案(事)件，涉及农民负担信访量比上年同期下降。

　　全面强化村级财务违规责任。深入开展“万村审计”活动，推动农村财务管理规范化建设。今年以村级财务收支审计为切入点，以服务村级组织换届选举为指导，突出以村干部经济责任和离任审计为重点，为平稳开展村级组织换届选举创造了良好条件，受到各级党委、政府的充分肯定。

　　全面加强农机安全生产监管。抓好农机安全隐患排查治理和百日督查行动，开展农村道路交通安全集中整治，扎实推进“平安农机”创建。农机安全形势继续好转，发生农机事故、死亡、受伤和直接经济损失同比分别下降21%、7.3%、22.8%和19.6%。