7年前，杭州市委、市政府召开“交通西进”动员大会，作出了实施“交通西进”的重大决策。全市广大干部群众大力弘扬“砸锅卖铁”、“破釜沉舟”的精神，以自己的辛劳、汗水、智慧实现了“县县通高速”的梦想。2008年12月19日，市委、市政府在钱江新城召开快速路网建设动员大会，拉开了杭州新一轮交通建设的序幕。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要围绕3年建成“三纵五横”、5年建成“二绕”目标，加快城市快速路网建设，促投资、扩内需、保增长、解“两难”，推动杭州新一轮跨越式大发展。

　　孙忠焕、洪航勇、于辉达、许迈永等市领导出席会议。市委常委、常务副市长杨戌标主持会议。市委常委、副市长沈坚作动员讲话。市交通局、市建委、萧山区、施工单位和拆迁户代表分别作表态发言。

　　王国平指出，加快城市快速路网建设，是杭州应对国际金融危机、促投资、扩内需、保增长的“撒手锏”，是接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度的“撒手锏”，是缓解交通“两难”的“撒手锏”，意义十分重大。要从全局高度深刻认识加快城市快速路网建设的战略意义，提高对加快城市快速路网建设极端重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感。

　　王国平指出，杭州城市快速路网投资大、涉及面广、建设周期长，必须统一规划、分步实施、滚动推进，按照“两绕三纵五横”的总体规划布局，确保3年建成“三纵五横”、5年建成“二绕”。“两绕”就是杭州第一绕城高速公路和第二绕城高速公路；“二绕”是指杭州第二绕城高速公路；“三纵”是指上塘中河快速路、秋石快速路、东湖通惠快速路；“五横”是指留石快速路、德胜快速路、天目艮山快速路、机场快速路、彩虹快速路。明年杭州市城市快速路网的建设重点是三桥(之江大桥、九堡大桥、江东大桥)、三隧(半山隧道及接线、钱江隧道及接线、庆春路过江隧道及接线)、三路(机场快速路、九沙大道、沿江大道)、一线(二绕西线杭州境内段)“3331”十大项目，同时开展东湖路、通惠路、彩虹大道等建设前期工作。

　　王国平强调，加快城市快速路网建设步伐，必须坚持杭州道路建设整治的成功经验。一要坚持以人为本。兑现“三个承诺”，即把房屋拆迁量和树木迁移量降到最低限度、把给市民出行和沿线单位带来的不便降到最低限度，把建设成本降到最低限度；坚持以民主促民生，积极探索建立党政、市民、媒体“三位一体”的以民主促民生工作机制，打造以民主促民生的样板和典范。二要坚持“六带”方针。以“道路有机更新”带动道路沿线环境整治、历史文化遗存挖掘整理展示、“城中村”改造、新农村建设、土地开发利用和“四化”长效管理，带动“城市有机更新”。三要坚持品质至上。牢固确立品质导向，坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理“四高”方针，努力把每一条道路都打造成“世纪精品、传世之作”，发挥“名画效应”，实现投入产出的最大化，实现杭州道路建设乃至城市建设的可持续发展。四要坚持完善功能。坚持交通先行、综合开发，在保证城市道路交通功能前提下，增强道路的经济功能、生态功能和文化功能，实现道路交通、经济、生态、文化“四大功能”的最大化。五要坚持打歼灭战。把最好的队伍、最好的设备、最好的管理用于快速路网建设工程，做到人员、设备、资金、领导精力“四个集中”，落实保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁“五保”要求。六要坚持破解“三难”。切实解决好“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去”三大难题，为快速路网建设奠定扎实基础。

　　王国平强调，城市快速路网建设是一项庞大的系统工程，涉及多个投资建设主体，涉及杭州市8城区和富阳、临安两市，涉及多个省直单位，涉及多个周边县(市)，必须切实加强领导和协调，形成上下联动、多方协作、合力推进的良好态势。市委、市政府要把城市快速路网建设摆上重要议事日程，人大、政协要积极支持参与、献计出力。各项工程建设领导小组、办公室、指挥部要充分发挥一线牵头抓总作用，相关建设主体要各司其职、各负其责。要切实加强与省有关部门和杭州周边市(县)的沟通协调，积极争取他们的支持配合。市有关部门要齐心协力抓好、密切配合。要加强与中央和省属媒体的联系沟通，特别是市属两大媒体集团要切实加大宣传力度，营造良好舆论氛围。各级党组织和广大共产党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。组织部门要继续选派中青年干部到城市快速路网建设工程一线挂职锻炼，在工程建设中发现干部、培养干部。