温州网讯 “上访了这么多年没结果,法庭裁判了我们还是难以理解和接受,正准备再次上访,没想到法庭的工作人员又不辞辛劳来到我们这个偏远小山村,把‘法庭’搬到我们这里,展开了板凳方桌法制宣讲、调解,把我们心中的疑团解了,让我们心服口服,最终事结案了。”泰顺县龟湖镇双临村的南岭尾村民小组农户们感慨万千。
据了解,南岭尾村民小组与本村的村委员会因电站的一笔补偿费的使用和分配问题,引发了多年的纷争和群体性上访,成了该县的重点信访案件。南岭尾村民小组多年要求双临村委会付补偿费和向有关部门信访无果后,于去年10月将本村的村委会告上了法庭,请求法庭判令补偿费归村民小组所有。
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立案后,泰顺县三魁法庭针对该案情疑难、复杂,涉及多方利益主体和众多村民权益,处理不好将有可能引发规模群体性上访的实际,确立了以调解方式结案的目标,多次组织双方协商,但双方没能形成共识。为避免案件久调不决,法庭于日前作出了裁判后,仍不放弃调解,深入偏远乡村多方宣讲,真正息诉息访。这是泰顺县三魁法庭结合当地实际,为方便百姓,不断创新裁判、调解工作机制促进案结事了的一个例子。
泰顺县三魁法庭人手不足,但辖11个乡镇近13万人口,辖区内民情较为复杂,矛盾比较尖锐,几年前的一些涉诉信访案件认定事实适用法律并无不当,但是当事人对裁判结果却难以接受。对此,该庭展开了全新的裁判、调解尝试,开展了从书记员、审判员到庭长的“全员宣讲+调解新机制”,形成从立案、审理直至结案后的判后答疑阶段仍不放弃宣讲、调解的全程工作模式,建立了庭前、庭中、庭后的全程宣讲+调解制度;引入社会力量建立了多元宣讲调解机制,形成了乡镇村联系人、驻村指导员和村干部、村民调解小组、当事人近亲属、司法所和法庭相结合的基层宣讲调解网络,同时,针对每个案件的不同特点,从摸清当事人心态、找准症结、看准火候、情理法交融、他案启迪、周围亲朋帮助等多角度发挥多种宣讲、调解方法。此外,该庭常利用下乡办案,深入偏远的乡村,利用简单的桌椅凳,为当地老百姓上法制宣传课,就物权法、婚姻法、合同法等与老百姓日常生活休戚相关的有关法律规定进行讲解,并用翔实的案例进行说明,法制宣传课深入浅出,通俗易懂,让老百姓受益匪浅,深受欢迎,被当地老百姓亲切称为“板凳方桌法制课”。从而大大提高了裁判、调解的成功率,今年1月份至10月份,该庭受理295件、审结253件,其中调撤180件,缺席62件,双方到庭判决11件,到庭调撤率94.24%。调解案件率之高,这在案多人少的山区基层法庭是非常罕见的。
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