全省经济工作会议全面部署了明年经济工作的主要任务。我们必须按照省委、省政府的部署要求,扎实推进“三大需求”协调发展,进一步促进经济稳定增长;大力推动“三大产业”优化发展,进一步加快建立现代产业体系;努力促进“三大方面”统筹发展,进一步培育经济发展新的增长点;不断强化“三大动力”支撑发展,进一步增强经济发展活力,确保完成明年经济社会发展的各项目标任务。
解决市场有效需求不足问题是保持经济平稳较快发展的关键。我们必须坚持扩大内需为主与稳定外需相结合,努力形成投资、消费、出口协调拉动的新格局。要以大工程大项目建设为抓手,促进有效投资较快增长。在符合科学发展要求的前提下,按照“能早则早、能快则快”的原则,加强重点项目建设,进一步筛选、上马一批基础设施项目、一批现代产业项目、一批技术改造项目、一批土地保障项目、一批改善民生项目以及“强塘固房”等防灾减灾项目,带动全社会固定资产投资增长。在扩大投资规模的同时,更加注重优化投资结构,提高投资质量和效益,特别要推进一批土地保障项目和技术改造项目,促进经济加快转型升级。加强投资项目的制度保障、土地保障和资金保障,确保每个项目扎实推进。要以拓展国内省内特别是农村市场为重点,促进消费持续增长。完善农村商业流通体系,改善农村消费条件,研究制定开拓农村市场的政策措施,充分挖掘农村市场潜力。发挥浙江市场大省的优势,加快国内省内市场拓展。增加城乡居民收入,改善消费环境,增强消费意愿。要以加快转变外贸增长方式为突破口,大力推进出口市场多元化,着力提升出口商品竞争力,努力优化外贸发展环境,促进外贸出口稳定增长。
建设现代产业体系是保持经济平稳较快发展的重要内容,是我省经济转型升级的核心环节。我们必须加快建设以先进制造业和现代服务业双轮驱动的主体产业群,增强三次产业发展的协调性,建立既与世界接轨又有浙江特色的现代产业体系,积极抢占国际产业价值链的高端环节,不断提高我省产业的国际竞争力。
积极发展高效生态农业,大力推进农业规模化集约化经营,深入推进农业结构战略性调整,不断强化农业发展支撑,促进农村经济发展。大力发展先进制造业,加快高新技术产业、装备制造业、先进临港工业等产业发展,加快改造提升传统产业,继续推进节能减排,推动“浙江制造”向“浙江创造”转变。加快发展现代服务业,大力发展生产性服务业,优化发展生活性服务业,加快推进现代服务业集聚区建设,推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、布局完善、比重提高。
统筹兼顾是保持经济平稳较快发展的必然要求,是落实科学发展观的根本方法。我们必须进一步加大城乡区域、经济社会、对内对外开放等方面统筹发展力度,努力从统筹发展、协调发展中挖掘和培育新的经济增长点。要以联动推进新型城市化和新农村建设为载体,坚持把城市发展与新农村建设、发达地区优化发展与欠发达地区加快发展结合起来,加快形成城市和农村互动共赢、发达地区与欠发达地区协作共进的新局面。要以全面改善民生为着力点,进一步完善为民办实事的长效机制,大力做好就业、社保、社会救助、教育、卫生等方面的工作,着力解决涉及群众利益的难点热点问题。要以发展“浙江人经济”为途径,把“立足浙江”与“跳出浙江”有机统一起来,鼓励支持做大“海外浙江人经济”和“省外浙江人经济”,深入实施“浙商回归工程”,积极引导海外、省外“浙江人”回乡兴办高层次产业,实现“浙江人经济”和浙江经济的提升发展、互动双赢。
深化体制改革、加强自主创新、促进文化繁荣,都会对经济社会发展产生重大影响和积极的推动作用。要进一步深化体制改革,增强发展活力。认真贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,在全省开展深入学习实践科学发展观活动过程中,着重研究谋划新一轮深化改革开放、再创体制机制新优势的思路、重点和举措。要进一步加强自主创新,大力推进技术跨越战略、品牌战略、知识产权战略和标准化战略,加快形成开放实用高效的区域创新体系,加大新技术、新产品研发力度,加强各类创新人才的培养和引进,加快建设创新型省份,大力提升科技竞争力。要进一步促进文化繁荣,继续深入实施文化建设“八项工程”,着力建设社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系,大力培育文明和谐的社会风尚,深入推进文化体制改革,加快文化事业和文化产业发展,充分发挥文化对推动科学发展、加快经济转型升级的影响和作用。