湖州在线讯 今年以来，我市在推进节能降耗工作的同时，创新体制机制，为节能降耗建立起长效管理制度，其中包括资金指标调节、领导干部考核、高能耗项目准入、企业用能和排污权有偿使用、转型升级政府引导机制等。今年上半年，我市首次明确对县区节能减排考核实行资金指标调节，即对未完成年度节能降耗目标任务的县区，收取超能耗、超排污资金，这一制度创新取得了良好效果。今年9月，省政府对我市年度节能目标考核反馈意见时，考核组认为，我市这一制度创新在全省具有开创性。创新机制将节能降耗工作与县区政府领导班子及领导干部考核挂钩。据介绍，县区政府年度节能降耗考核情况经市政府审定后，按有关规定，报送干部主管部门，作为对县区政府和领导班子及领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。创新对企业和项目节能降耗的管理机制，建立高能耗项目准入、企业用能和排污权有偿使用机制等。市政府对所有工业项目，严格执行项目联审制度，对年用电300万度、用煤2000吨、用水15万吨以上的项目进行联审。单位工业增加值能耗超1.56吨标煤的所有工业项目，原则上不予备案、核准。对高能耗企业、列入国家淘汰产品、设备目录和未完成节能降耗目标任务的重点企业，征收差别电价，收益部分全额上缴市财政，作为节能降耗专项资金的补充。对超标准、超总量排污的企业，依法加倍收缴排污费；对超标准、超总量排污的企业和未完成污染减排任务的企业，一律实施强制性清洁生产审核，并由当地政府责令其限产停产。建立转型升级的政府引导机制。利用政策引导，重点淘汰整治落后产能和推进节能技术改造项目。全市提前一年拆除了全部的63座水泥机立窑，3年共淘汰了151座粘土砖瓦窑，推动节能减排工作。每年根据GDP增速和地方财政增幅，安排节能专项资金；今年市、县区政府安排了3000多万节能专项资金，引导实施了107个节能技改项目，加快淘汰水泥磨机、石灰窑、纺织印染等高能耗行业。