这几年,污染物排放权交易在全国各地陆续展开。杭州市也将在行政区域内实施二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)的排放权交易,《杭州市主要污染物排放权交易实施细则(试行)》于近日下发。
排污权要交易,首先是要环保部门根据每个企业的情况,确定企业的排污配额。
排污权配额能进行流通,是因为不同企业治理污染成本的差异。那些治理污染成本低的企业,就可以把配额出售给治理成本高的企业。比如A企业拿到了1000吨SO2的排放配额,通过治理,它只排放了500吨,那么它就可以出售另外500吨的排放配额了。通过重复多次的市场交易,排污权的价格就可以确立。排污配额,就成了“商品”。杭州排污权交易的平台为杭州市产权交易所有限责任公司(以下简称杭交所)。
根据《细则》,企业经核定后获取的排污配额,可无偿使用至2010年12月31日,以后实行有偿分配,有偿分配方案将另行制定。
根据规定,其中化学需氧量(COD)的排污配额交易,暂在同一水域(功能区)或同一污水处理厂纳管范围内排污企业间进行。