本报讯 “民以食为天，食以安为先”。“食品药品安全放心工程”作为民生问题的重点内容，被列入2008年市政府民生工程项目之一，市食品药监局作为此项工程的牵头部门，强协调、重监管、严整治，不断规范食品药品市场秩序，禾城百姓的饮食用药安全得到有效保障。

　　 一件“放心工程”净化食品药品市场环境

　　 “在食品安全方面，市本级新建市级蔬菜基地500亩，改造老基地1000亩，培育市级蔬菜二线基地1500亩。”据市食品药品监督管理局相关负责人介绍，目前，我市179个中心村已开设连锁便利店161家，覆盖率达89.9%；农村放心店统一配送面已达到100%，104家食品加工生产企业全部取得食品生产许可证。

　　 同时，加大生猪定点屠宰工作力度，全面落实生猪瘦肉精宰前检测制度，定点屠宰率县城以上100%、镇98%，两项指标均超过省定标准。强化餐饮消费环节监管，在全市所有大中型餐饮单位和所有学校食堂推进量化分级管理，全市餐饮业共有A级单位143家、B级单位360家、C级单位11575家，量化分级实施率达100%，在A级单位中推行“五常化”管理。

　　 食品安全有了保障，药品安全更需要有规范机制。去年，市食品药监局扎实推进“两网一规范”示范县建设，有效地保障了百姓的用药安全。全面推进“规范化药房”，加大对医疗机构药品采购渠道的监管力度。有资料显示，截至去年10月底，全市镇、村（社区）规范化药房建成率分别为100%和99.73%。另外，全市的药品供应网进一步完善，药品监督网建设得到加强。

　　 一项“监督工程”确保药械质量安全

　　 药品关系到人民的身体健康，而安全用药是前提条件。一年来，市食品药监局通过强化药械生产经营准入关，加强对药械的日常监管，做好过期药品的回收管理工作，使药械质量安全得到切实的保障。

　　 据记者了解，通过强化药械生产经营准入关，开展了过渡期药品品种现场核查和抽样，对3家生产企业申报注册10个品种的药械进行了现场检查和抽样，完成了两家生产企业换证和两家新开办药品生产企业的资料审查和现场检查。截至目前，全市审批新开办药品零售企业22家、体外诊断试剂批发企业1家，办理备案手续146家次。

　　 “与药械生产经营准入关相比，药械的日常监督工作同样重要。”市食品药监局办公室有关负责人告诉记者，目前已对全市23家药品生产企业开展日常检查，覆盖面达100%；同时，对两家生产企业进行飞行检查。另外，通过出台《嘉兴市驻厂监督员管理办法》，驻厂监督，跟踪检查药品生产企业质量管理体系规范（GMP），完成全市10家药品生产企业GMP跟踪检查。

　　 为从源头上防止家庭过期药品流入社会，遏制非法收购药品的违法行为。在桐乡市，市食品药监局于2007年开展了家庭过期药品回收试点工作，在取得经验成效的基础上，去年在全市范围推广。全市目前已在各县（市、区）政府所在地城镇、大中型零售药店、县级以上医院和大型社区共设立家庭过期药品回收服务点（箱）150个，统一标识、统一发放、统一登记、定期收集、统一销毁，基本建立起合理规范的家庭过期药品回收服务“网络”。

　　 一系列“整治工程”力保药械秩序规范

　　 2008年年初开始，市食品药监局全面开展了兴奋剂专项治理、“药品冒充非药品”整治和“小药店”药品质量安全专项整治，大力整顿和规范药械市场秩序。据统计，到去年11月底，全市共出动执法人员10556人次，检查药品、医疗器械生产经营企业（单位）4551家，查处各类药械违法案件360起。

　　 去年7月起，全市开展了“小药店”药品质量安全整治与规范工作。全市1233家药店、127家诊所、11个药柜中，确定了174家小药店、87家诊所和6个小药柜作为全市“小药店”质量安全整规重点单位。出台《嘉兴市小药店（小药柜）标准规范（试行）》和《嘉兴市小诊所药房（柜）标准规范（试行）》，加强了全市“十小”行业质量整治与规范。据了解，全市“小药店”整规工作正在全面推进之中。

　　 除“小药店”整规外，市食品药监局还集中开展“药品冒充非药品”专项整治，有力地打击了“药品冒充非药品”违法经营行为，各种形式的“药品冒充非药品”产品得到有效的清理。

　　 对涉嫌“挂靠过票”经营药品的案源线索，按照“四不放过”原则，追根溯源。另外，从去年7月份开始，市食品药监局又在全市范围内开展了为期一个月的中药材、中药饮片的专项检查，检查药品生产企业5家、经营企业223家、医疗机构114家，进一步规范了市场秩序。