“喝上干净的水,呼吸新鲜的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生活,这些是每个人基本的生存需求,也是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。”
在昨天的全省环保工作会议上,浙江省副省长陈加元说,今年的经济形势再严峻,浙江也不会为了保经济增长而降低环保门槛。“虽然今年的财政可能会比较困难,但对于环保的投入,只能增加,不能减少”。
据了解,浙江2009年的减排目标仍是化学需氧量和二氧化硫均下降3%(和2008年定下的目标一样)。
浙江的造纸门槛比“国标”高好几倍
今年,浙江的环保门槛不会降低。
针对高污染行业,浙江不仅要关停一些排污不达标的企业,而且要对高污染行业实行“环保准入”。
据透露,浙江省环保局即将出台化工、造纸、印染3个行业的环境准入条件——今后新建、扩建项目除了要符合相应的经济标准、装备水平、排污指标,而且在项目的选址上也要符合产业发展和生态功能区的规划。
另外,其环保准入标准也大都高于原有的“国标”。
以造纸为例,今后生产白纸板和箱纸板的要求是:每生产一吨纸,排放的废水不能超过10立方米,而此前只要排放60立方米以内都没问题。
化工、造纸、印染这3个行业,在浙江的某些块状经济中起支柱作用,又属于高能耗高排放的行业。就拿嘉兴来说,造纸和印染两个行业,每年能为嘉兴贡献30%的GDP,但它们的排污量也占到该市的60%以上。
浙江今年还将研究制定热电、电镀和制革行业的环境准入条件。
减排做得不好可能会收到红牌
为及时发现各种不利于污染减排目标完成的情况,把问题解决在初始阶段,浙江省环保局去年出台了《浙江省主要污染物总量减排预警制度》,有红、橙、黄3种颜色的预警牌。
其中,红色预警代表后果最为严重。今后,凡是列入年度减排计划的项目,减排措施落实严重滞缓,区域减排项目执行率低于70%的;因高耗能、高污染行业快速增长等因素引起新增主要污染物排放量同比增长30%以上的;上半年减排任务完成比例不到全年度40%的各市、县政府部门都可能收到这样的“红牌”。
在实施这一预警制度以来,去年第三季度省环保局首次发放警示牌,向杭州、绍兴发了“红牌”,向湖州发了“橙牌”。
“收到‘红牌’的各地政府部门,必须在一个月内对环保方面即将采取的措施作出答复。”浙江省环保局污控处相关负责人举了个例子,杭州市在收到“红牌”后,由财政出资70%,帮助几乎所有热电厂进行脱硫改造。“现在来看,效果还是很明显的,因此今年这一预警制度还将延续。”