40万大学生是我市发展的宝贵资源，杭州市委、市政府一直致力于为高校毕业生在杭创业就业创造一片广阔的天空。自从去年4月杭州市高校毕业生和留学回国人员创业三年行动计划启动以来，一个集创业资助、创业实训、创业指导、创业平台建设等多项内容于一体的全方位创业扶持体系基本形成，我市大学生创业和实训工作走出了一条具有杭州特色的和谐创业、以创业带动就业的新路子——2008年，我市共接收6万余名高校毕业生在杭创业就业，比上年同期增长16.61%。毕业生一次性就业率也有所提升，全市为85.69%，市区达92.37%。

　　全方位创业扶持体系形成

　　三年行动计划实施以来，我市配套出台了一系列政策措施。与此同时，各区、县(市)及各相关部门也结合实际出台了一系列配套的政策和实施细则，一个集创业资助、创业实训、创业指导、创业平台建设等多项内容于一体的全方位创业扶持体系基本形成。同时创业资助力度不断加大，总计资助金额逾400万元，共资助73个项目，涉及大学生460余人。

　　2008年，我市大学生创业园区建设从无到有，发展迅速。目前，已先后批复建立了高新、西湖、下沙、下城4家大学生创业园，入驻大学生创办企业100余家。我市大学生创业的另一重要平台——杭州市首届“赛伯乐”杯大学生创业大赛各项筹备工作进展顺利，目前，全国各高校已有560个创业项目报名参赛。留学回国人员在杭创业平台建设步伐加快，拱墅区、余杭区、西湖区3个留学人员创业园顺利建成，全市留创园总数达7个。

　　多形式开展创业实训

　　自从启动万名大学生创业实训工程以来，我市服务外包人才实训、信息化人才实训、大学生创业实训和技能培训以及大学生企业实训等各项实训工作全面铺开。到2008年12月底，全市共认定166家实训机构(含企业实训基地)，举办创业实训班717期，实训人数达25151名，其中服务外包8605名，信息化5562名，创业培训和技能培训7610人次，企业实训3914名。全年实训人数超过预期目标1.5倍。到2008年12月底，全市共拨付实训资助达990万余元。

　　按照“政府搭台、企业参与、高校主导、专业机构服务”的模式，积极整合利用专业培训机构、高校、企业等资源，着力构建实训体系，为实训供需双方提供多元化的载体。信息办认定了两批共21家IT培训机构为“国家电子信息产业基地实训中心”，市外经贸局认定了杭州东忠人才开发有限公司等6家服务外包实训基地和杭州职业技术学院等10家服务外包重点培训机构，市劳动和社会保障局认定了浙江大学等55家大学生创业培训、技能培训定点培训机构，市人事局认定了杭州娃哈哈集团公司等首批74家实训基地。

　　大力度破解大学生就业难

　　针对大学生就业难问题，我市积极鼓励和引导高校毕业生到基层就业。除了组织开展面向农村(社区)招聘高校毕业生工作，切实抓好在农村工作高校毕业生的薪酬、社会保险等各项保障措施的落实，大大激发了大学生到基层工作的积极性。同时，支持高校毕业生到民营企业就业，通过政策引导和市场配置，市区接收的毕业生有80%左右在民营企业落实就业。

　　今年的就业形势更加严峻，我市将采取更加积极的措施，确保提供大学生就业岗位6万个，帮助5万名以上大学生在杭就业。积极搭建对接平台，通过举办对接会、洽谈会等形式，加强大学生创业企业与创投风投企业的对接。逐步规范和改进大学生创业园服务手段和服务方式，提高服务水平，把大学生创业园真正办成大学生创业的乐园。进一步发挥各级毕业生就业服务机构、人才市场和公共职业介绍服务机构在用人单位和毕业生之间的中介桥梁作用，通过举办2009年高校毕业生招聘大会、本市生源未就业毕业生公益性招聘系列专场、高校毕业生就业招聘服务月和组织企业进校园招聘等活动，为高校毕业生提供尽可能多的就业择业机会。