2009年的就业形势不容乐观！

　　金华市就业局局长周燕祥手头有两个数据：

　　一方面，全市的城镇登记失业率已从2007年底的2.88%提高到去年底的2.95%；

　　另一方面，对市区36家企业用工情况的调查显示，去年下半年金华的用工人数比上半年减少近千个，降幅为5%。这是金华近几年来首次出现用工需求下降。

　　而这还只是开始，有的企业因订单任务不足，正在轮番放假。裁员，已波及部分规模企业，少的几十人，多的数百人。

　　对周燕祥来说，这注定是工作繁忙的一年。

　　接下来，当地将陆续推出多项举措保证就业。

　　今年将发布就业预警

　　为掌握就业情况的第一手资料，金华市就业局日前在全市拉起了一张失业动态监测网。

　　金华市重点行业的100家规模以上用人单位和20个社区都将成为这张监测网中的重要监控点。

　　根据每月重点监测的劳动就业、失业状况，金华市就业局将及时进行分析，最后公布的预警信息，如果是绿色的，表示平稳；如果是黄色，则为不平稳；红色即为危险。

　　据了解，今年上半年起，金华市将逐月发布就业预警信息。

　　企业裁员要先备案

　　春节后，金华市就业局将倡议市区规模以上企业签订责任书。

　　周燕祥说，对于那些承诺不裁员的困难企业，地方财政将给予一定期限的社保补贴、培训补贴和岗位补贴。目前，符合补贴条件的企业数量仍在统计之中。

　　当然，这也不表示不让企业裁员，但裁员要受到一定的限制。

　　金华市就业局已决定建立企业裁员核准制度——对规模企业一次性裁员超过企业职工总数10%或一次性裁员30人以上的，要求报劳动就业部门备案。

　　以自主创业促就业

　　自主创业能产生促就业倍增效应。统计数据显示，2008年，金华市共有217名失业人员通过社区就业援助平台帮扶实现自主创业，带动1260名失业人员实现就业，创业带动就业的比例是1比5.8。

　　周燕祥说，他们做过调查，市区六成以上失业人员有自主创业的意愿。因此，金华市政府于去年11月出台了《金华市区扶持失业人员自主创业的若干意见》。

　　自主创业的失业人员，除了可以获得1万-5万元不等的小额担保贷款和1000元以内的培训补助，金华市政府还为其提供了全方位保姆式的服务——比如，在商贸市场内首次经营满1年以上的，将给予年租金10%的优惠。就业困难人员从事便民利民微利项目的，甚至能给予年租金15%的租费补贴。