慈溪领导干部廉情公示表张贴在单位公示栏醒目处。
“李胜,2008年8月,购本田思域车一辆,房产一处,配偶为某中学教师,无子女……”昨天,记者在团慈溪市委采访时,看到该单位公示栏内贴了三张“慈溪市领导干部廉情公示表”。据了解,这是慈溪市今年开始试行的领导干部(市管干部)廉情公示制度的一项重要措施。
记者从公示表上看到,作为团慈溪市委副书记的李胜,从有几套房到配偶和未成年子女现状、家里有无汽车、一年出了几次国等情况,都被一一罗列得非常清楚。
在这个单位,包括李胜在内,共有3名领导干部被公示。慈溪市纪委党风廉政建设室主任杨智峰告诉记者,慈溪市700多名现任副局以上领导干部的廉情,已经开始陆续在其所在单位的政务公开栏里公开,接受其他干部和社会公众监督。
去年12月5日,慈溪市纪委、市委组织部联合下发《慈溪市领导干部廉情公示暂行规定(试行)》,新年伊始,各单位开始陆续将符合条件的领导干部一一张榜公布。据了解,廉情公示一般一年1次,在本单位的政务公开栏予以公示,时间不少于3天,主要包括以下内容:一、本人及家庭基本情况,其中包括本人、配偶及子女名下的房产、私家车拥有情况,以及出国(境)求学(定居)、经商办企业情况等8个小类;二、廉洁自律情况,包括因公因私出国(境)情况、有否借婚丧嫁娶之机大操大办、收受钱财以及参与赌博等5方面情况;三、廉洁从政情况,包括有否利用职权职务便利或影响,为本人、配偶、子女及其配偶,以及特定关系人谋取利益等11个方面的情况;另外,公示表中还专门列出了“其他需要说明的情况”一栏。
据介绍,这些信息全部由干部本人填写,并要经过几道“关卡”,检查其真实性。本人填写完毕后自行检查,被公示对象所在党组织进行审核,公示后由干部所在单位员工进行无记名投票检测其真实性,如有三分之一以上的票数指出其不属实,由慈溪市纪委、市委组织部组成调查组对公示内容进行调查,并接受群众电话监督,从一定程度上防止虚报瞒报现象的发生,确保申报公示的信息比较客观真实。
慈溪市规划局党委委员陆女士认为,以往的廉洁自律情况汇报大多是和年终工作总结在一起进行,而这种公示制度将领导干部的“隐私”单独列出,并且张贴在很醒目的单位公示栏上,向全社会公开,这实际上是打开一扇群众广泛监督的“大门”。
杨智峰表示,廉情公示制度今年是第一次,是一个尝试,他们下一步打算采取进一步完善公示渠道(如政府信息局域网)等措施,让更多的一般干部和群众、更方便地进行监督,同时,对公示内容进行更全面、更科学的设置。
这项制度最大的意义是尝试
相比此前炒得沸沸扬扬的新疆阿勒泰“官员财产申报”制度,慈溪的做法显得非常低调,叫“领导干部廉情公示”,但从实际操作来看,慈溪的做法却比阿勒泰更接近官员财产申报制度的精神实质——公示的内容之中包括了官员的财产状况,且是申报之前的“全部财产状况”,既包括本人及家庭基本情况,还包括本人、配偶及未成年子女名下的房产、私家车拥有情况,以及出国(境)求学(定居)、经商办企业情况等,就为今后监控官员财产情况确立了一个“基点”,能更有效地监督官员申报后的财产增减情况。最值得一提的是,对干部申报的相关信息,还设立了相应的检查其真实性的渠道,在一定程度上防止领导干部虚报瞒报现象的发生,确保申报公示的信息比较客观真实。
“从根本上来说,这还是领导干部的一种自律,更何况,我们这个制度尚处于试行阶段,公示内容和制度本身还有一个不断完善的过程,怎么监督更有效,都是需要实践检验和不断改进的。”杨智峰说,这项制度最大的意义就是尝试和开创性,因此,他们从群众最关心、也最容易着手、可以看得见摸得着的房子、车子着手,进行公示,而当廉情公示成为一种常态化的制度、当领导干部逐渐习惯了这种公示、当公示的内容更加全面、科学的时候,这种监督就会变得更加有效和具体。
信息越透明,猜疑就会越少
“没有想太多,廉情公示制度年前我们就知道了,大家也在谈,就我接触的范围而言,大家都没什么压力。”李胜说,“如果你本身比较廉洁,那就没什么不好说的,也没有什么可以隐瞒的,许多事情、包括家庭情况,让大家知道了,也没什么大不了的。”
至于廉情公示的“家庭基本情况”中,涉及到配偶及子女的情况等个人隐私范畴,李胜认为,从某个角度来说,这些的确是隐私,但对廉政监督来说又是必要,因为领导干部掌握着一定的权力,相对应的,公布一些隐私,更好地接受大家的监督,也是领导干部应有的觉悟、应尽的义务。
李胜表示,一方面,现在政府工作透明程度越来越高,许多事情大家都可以从各种渠道了解,比如说政务公开、听证会、招投标等;另一方面,领导干部个人情况的透明程度越高,那么,社会上猜疑的声音就会越少,“比如说,慈溪的经济比较发达,许多人的家庭经济实力都比较强,如果你开着宝马车在机关上班,不明就里的人可能会怀疑你有问题,但是如果你通过公示这种方式,很自然地说明了其中的情况,那就不会有人来拿着这个事情说点什么了。”李胜说,“事实证明,政府的信息越公开、透明,群众就会越理解、越理智、越信任。”
慈溪规划局党委委员陆女士也是700多名被公示对象之一,她告诉记者,以往没有专门的公示,个人廉洁情况都是和年度工作总结放在一起,在单位的大会上说一下就完事了。“这次张榜公布,我觉得也没什么关系,身正不怕影子歪,没什么压力。”陆女士说,“说到涉及个人隐私,我认为这些家庭情况也没什么好保密的,现在的信息渠道那么多,人家真想要,一打听就都知道了。而且我个人认为,这也是廉政建设应该涉及到的内容,我们不是说领导干部要管好自己的妻子(配偶)、儿子吗?这就是。”
“对于领导干部有些个人方面的事情,大家不是很了解,而作为领导干部来说,也不可能专门开会来说明情况,但社会公众对此却很在意,怎么办?我认为这种公示制度就是一个很好的解决办法,比如说我今年就打算换房子,如果真的换了,我在年底公示的时候,把它写出来,让大家都知道,这也没什么问题。”慈溪审计局魏副局长表示,公示制度让领导干部更加阳光、透明。
领导作假,我们会投反对票
在慈溪街头,记者随机采访了5名路人,其中有4人都表示知道此事。
“这几天我们都在说这个事呢,大家都觉得这个办法好,那些领导干部的情况都贴在墙上,我还专门到建设局看了一下呢。”张华说,“如果他们有什么隐瞒,大家‘人肉搜索’一下就全知道了,我想,这样一来,大部分人就不敢弄虚作假了。”
虞晓在慈溪规划局工作,这次规划局共有6名领导干部的基本情况被公示,他告诉记者,这么详细地知道单位领导的家庭及个人情况还是第一次,他们主动接受群众监督,对他们的廉洁自律是一个很好的助力,“我们下面一大帮人在看着呢,要是有领导作假,我们会投反对票的。”虞晓笑着说。
李丽是慈溪一个事业单位的科长,对于廉情公示制度,她认为,其中许多内容都以量化的形式体现,很直观,由于知情和监督的范围更大,警示作用也更大。因此,如果有人企图隐瞒,那么这个人必然会冒着更大的风险。本篇新闻热门关键词:大门宝马风险