在全球金融危机的阵阵寒意中，嘉兴市县域经济的龙头之一、一直具有以思想解放引领实践创新这一优良传统的海宁，经历怎样的际遇？又是如何思考、怎样应变的？嘉兴市委常委、海宁市委书记俞志宏的回答是：

　　 “2008年是我们海宁经济发展最困难的一年。令我欣慰的是，全市上下尤其是企业经营者信心没减。全市工业生产性投入突破100亿元，同比增长18%，显示了草根经济的强大活力；全市拆迁建筑面积超过100万平方米，展示了海宁锲而不舍抢抓机遇的决心。”

　　 开发西部

　　 五年再造一个新海宁

　　 2008年12月31日，俞志宏在海宁全市的经济形势分析会上要求：“明天就是我们新的开始，容不得我们休息。”

　　 2009年1月1日，俞志宏带领相关部门负责人来到连杭经济区和盐官景区调研时一再强调：“我们要坚持目标不变、要求不降、步子不松、干劲不减。”

　　 在“坚定信心，全力发展”强有力信念指引下，踌躇满志的海宁人，弹奏着“三重三促”的铿锵旋律：重投入、保增长、促调整，重民生、办实事、促和谐，重服务、优环境、促发展。

　　 逆势蓄力，抢抓“危”中之“机”，需要前瞻的谋略。2008年底，海宁招商引资在原来“7+7”平台(7大市级重点发展平台和7个镇工业功能区)的基础上，在“逆势”中加强招商力量，筹划在外经贸局、经贸局和三产服务局各成立一个“招商中心”。俞志宏说：“由于有考核任务，‘7+7’平台主要负责‘短线’招商，而新成立的3个招商中心主要做‘长线’项目，瞄准世界大公司、大财团以及对海宁结构调整、产业提升有推动作用的项目进行产业招商。”

　　 面对原有的地缘经济格局正在加速分化中重新洗牌、重新组构的实际，早在2002年，海宁市就提出全面实施接轨杭州战略。2006年，专门划出占全市土地面积四分之一的两镇两区，成立“连杭经济区”，调派精兵强将加大开发力度。

　　 “去年，我们海宁连杭经济区接轨杭州步伐又迈出坚实的步伐。杭州的公交车开到了海宁长安镇，地铁规划进了海宁农发区和许村镇，贯通海宁和余杭的人民大道将于今年4月建成通车，沪杭高铁也已明确在海宁西部设站，通信、医疗等一些公共服务措施对接也列入重要议事日程……”俞志宏说，每一次对接与融合，都是加速推进两地人流、资金流和信息流的重要载体。“我相信再过五年，连杭经济区能够再造一个海宁，经济总量达到2008年海宁全市的水平。”

　　 优化环境

　　 大力开展干部执行力建设

　　 去年，海宁市开展了“执行力提升年”活动，并建立完善了相关责任追究办法。去年3月，海宁市委掀起了清理市委常委会会议纪要风暴，那些将纪要沦为一纸空文的相关负责人感受到了压力，这在嘉兴全市上下引起不少震动。

　　 “应该说2008年的执行力建设取得了一些成效，全市上下各部门想事干事、创业创新的劲头越来越足，换位思考、服务发展、服务基层的意识越来越强。2009年，我们还要继续加强干部执行力建设。”俞志宏直言，很多工作一定要实事求是进行创新，才能有所突破，包括用人机制。“比如，现在各个部门、单位的副职配备，‘一把手’几乎没有话语权，‘一把手’对副职的带动就不强，在一定程度上影响了党委、政府中心工作的推进。经研究，我们制定了《海宁市充分发挥“一把手”抓班子带队伍作用的意见》，让‘一把手’在班子成员的挑选中有话语权，使‘一把手’既有权力更有压力，从而更好地推动工作的落实。”

　　 要善于借用外力监督来提升干部执行力和创造力，优化政务环境，增强服务意识，浓厚发展氛围，这是俞志宏一直强调的一个观点。在市委常委会层面，海宁市从2007年起就建立了每月一次的市委常委工作交流例会制度，进行相互监督，取长补短，共谋发展。在公众层面，他要求新闻媒体专门开设“民情”栏目，让媒体“第三只眼睛”的作用得到充分发挥；他一手策划并推动“热点面对面”广播电视直播访谈节目，而且自己带头走进演播室直面市民的诘问，倾听群众的呼声。

　　 “2009年，我们要加大‘热点面对面’直播的频率，丰富节目内涵，创新节目形式，我们可能还要走出演播厅。通过这样一种面对面的形式，逼着我们的各级干部特别是领导干部深入实际，深入基层，同时也让群众更多地了解我们各级干部的工作情况，让干群真正互动起来。”俞志宏说。