昨天中午12时为省十一届人大二次会议议案截止时间，我市代表团共有1件议案和26件建议被大会采用。邱安全等12名代表提出的《修改〈浙江省渔业管理条例〉有关禁用帆张网渔具条规的议案》被列为大会第25号议案。

　　 2006年4月1日实施的《浙江省渔业管理条例》第42条明确规定，禁用帆张网渔具，理由是帆张网杀伤资源严重。帆张网作业适应渔场范围广，操作简单方便，劳动强度较小，在渔区俗称“懒汉网”。目前，我市拥有各类许可证书的帆张网渔船1000多艘，且都是大马力钢质渔船，再加上一部分擅自更改作业的渔船，从事这一生产作业的渔民约有2万人，是从业渔民数量最多的作业方式，它的增减对渔区经济社会发展影响举足轻重。

　　 25号议案提出，渔具对渔业资源的杀伤力，主要取决于渔具网目的大小和渔具规格。渔具网口扩张大、渔具规格大、网目尺寸小，则对资源的杀伤力就大，反之则小。简单地说帆张网杀伤资源严重是不科学的，广大渔民群众并不认同。帆张网作业已有一定历史，渔民群众对其有较强的依赖性；且作业能耗低，深受广大渔民群众喜爱。目前，帆张网是渔区十几种主要作业中耗油最省的作业方式。在高油价时代背景下，成为渔业增效、渔民增收最有效的作业方式。

　　 25号议案认为，目前，帆张网生产正处于两难境地——要禁，渔民群众不答应、不愿禁；不禁，违背地方法规，有损法规威严。在去年5月召开的舟山市五届人大三次会议上，有不少代表联名向大会提出转交省人大修改有关禁用帆张网渔具规定的要求,省人大代表邱亚芬以闭会期间建议的方式予以提交。从办理答复的内容看，依然说服不了渔民群众。考虑到广大渔民的强烈呼声和切身利益，提议对《浙江省渔业管理条例》进行修改，删除条例中有关禁用帆张网的规定。同时，切实加强对帆张网作业的监督管理。